Peran Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman Dalam Kebijakan Corporate Social Responsibility

YESSI ANGGRAINI, Dr. Nunuk Dwi Retnandari

2020 | Tesis | MAGISTER ILMU ADMINISTRASI PUBLIK

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk melakukan deskripsi dan analisis peran Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman dalam kebijakan Corporate Social Responsibility (CSR) dilihat dari 4 model analisis peran pemerintah yakni mandat, fasilitas, kemitraan, dan promosi. Penelitian ini dikaji dalam tiga sub bagian yaitu, mengenai peran pemerintah daerah (mandat, fasilitas, kemitraan, promosi), output dan outcome. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Data sebagian besar diperoleh dari dokumen milik pemerintah yang berkaitan dengan CSR, dikarenakan penelitian ini berlangsung selama pandemi covid-19, dan juga dari hasil wawancara terbatas. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman telah memiliki payung hukum (mandat) terkait CSR di wilayahnya berupa peraturan bupati dan peraturan daerah. Namun didalam peraturan tersebut, belum ada aturan mengenai sanksi bagi perusahaan yang belum tergabung dalam forum CSR. Kedua, guna menjalankan peraturan daerah dan peraturan bupati tersebut, sebagai fasilitator, Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman telah membentuk Sekretariat dan Forum CSR sebagai sarana komunikasi dengan perusahaan-perusahaan diwilayahnya sehingga diharapkan dapat mengantisipasi pelaksanaan CSR perusahaan yang kurang tepat sasaran dan tumpang tindih. Kegiatan fasilitasi oleh pemerintah daerah ini secara garis besar telah dilaksanakan dengan baik, namun masih terdapat beberapa kendala dalam pelaksanaannya, misalnya masih terdapat perusahaan yang terlambat ataupun enggan menyampaikan laporan tertulis melalui Sekretariat Forum, karena padatnya kegiatan internal perusahaan. Ketiga, hubungan kemitraan pemerintah daerah dengan perusahaan, telah terjalin dengan baik. Namun, masih banyak kegiatan CSR yang berupa bantuan berkelanjutan yang kurang memberdayakan masyarakat. Keempat, kegiatan promosi yang dilaksanakan Pemerintah Daerah Kabupaten Sleman sudah baik mengingat terjadi peningkatan jumlah perusahaan yang berpartisipasi dalam kegiatan CSR dari tahun ke tahun meskipun masih banyak perusahaan di kabupaten ini yang belum tergabung.

The purpose of this study are to describe and to analyze the role of the Sleman Regency Government in the Corporate Social Responsibility (CSR) policy, it was seen from 4 models of government role analysis. They are mandate, facilities, partnerships, and promotions. This study is examined in three sub-sections including the role of local government (mandate, facilities, partnerships, promotions), outputs and outcomes. This study used qualitative research methods. The data is obtained from government documents related to CSR, because this study took place during the Covid-19 pandemic, and also from limited interviews. The results showed that the Sleman Regency Government has a legal (mandate) related to CSR in its area in the form of regent regulations and regional regulations. However, in this regulation, there are no rules regarding sanctions for companies that have not joined the CSR forum. Second, in order to implement the regional regulations and regent regulations, as a facilitator, the Regional Government of Sleman Regency has established a CSR Secretariat and Forum as a mean of communication with companies in the region so that it is expected to be able to anticipate the implementation of the company's CSR which is less targeted and overlapping. In general, this facilitation activity by the local government has been carried out well, but there are still some obstacles in its implementation, for example there are still companies that are late or are reluctant to submit written reports through the Forum Secretariat, due to the tight internal activities of the company. Third, the partnership between the local government and the company has been well established. However, there are still many CSR activities in the form of sustainable assistance that do not empower the community. Fourth, promotional activities carried out by the Regional Government of Sleman Regency have been good considering that there has been an increase in the number of companies participating in CSR activities from year to year, although there are still many companies in this district that have not joined.

Kata Kunci : role of local government,CSR policies,CSR practices