PENGARUH INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA, PENGANGGURAN, BELANJA MODAL DAN BELANJA BANTUAN SOSIAL TERHADAP TINGKAT KEMISKINAN PADA KABUPATEN/KOTA DI SUMATERA UTARA TAHUN 2011-2018

DAVID TEDOH MANIK, Prof. Dr. Samsubar Saleh, M.Soc.Sc.

2019 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Kemiskinan adalah isu sosial yang masih menjadi persoalan serius bagi pemerintah. Upaya pembangunan yang dilakukan pemerintah daerah di Sumatera Utara masih belum berjalan optimal, yang tercermin dari tingkat kemiskinan di Sumatera Utara terus menunjukkan tren menurun secara melambat. Selain itu, kondisi tingkat pengangguran di Sumatera Utara juga masih berada diatas nasional sehingga hal ini harus menjadi perhatian serius bagi pemerintah daerah dalam upaya mengurangi kemiskinan di Sumatera Utara. Penelitian ini bertujuan menganalisis pengaruh antara indeks pembangunan manusia, pengangguran, belanja modal, dan belanja bantuan sosial terhadap tingkat kemiskinan pada kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Penelitian ini menggunakan analisis regresi data panel dengan model terbaik yang diperoleh adalah model fixed effect. Data yang digunakan adalah data sekunder yang diperoleh dari Badan Pusat Statistik Provinsi Sumatera Utara dan Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Sumatera Utara dari tahun 2011-2018 pada 33 kabupaten/kota di Provinsi Sumatera Utara. Hasil penelitian menunjukkan bahwa indeks pembangunan manusia berpengaruh negatif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan, belanja modal berpengaruh positif dan signifikan terhadap tingkat kemiskinan, sedangkan pengangguran dan belanja bantuan sosial tidak berpengaruh signifikan terhadap tingkat kemiskinan di Sumatera Utara.

Poverty is a social issue that is still a serious problem for the government. Development efforts undertaken by the regional government in North Sumatra are still not running optimally, as reflected in the poverty rate in North Sumatra continues to show a slowing downward trend. In addition, the condition of the unemployment rate in North Sumatra is also still above the national level so this must be a serious concern for local governments in their efforts to reduce poverty in North Sumatra. This study aims to analyze the effect of the human development index, unemployment, capital expenditure, and social assistance expenditure on poverty levels in districts/cities in North Sumatra Province. This study uses panel data regression analysis with the best model obtained is the fixed effect model. The data used are secondary data obtained from the Central Statistics Agency of North Sumatra Province and the North Sumatra Representative Finance Auditing Agency from 2011-2018 in 33 districts/cities in North Sumatra Province. The results showed that the human development index had a negative and significant effect on poverty levels, capital expenditure had a positive and significant effect on poverty levels, while unemployment and social assistance expenditure did not significantly influence poverty levels in North Sumatra.

Kata Kunci : kemiskinan, indeks pembangunan manusia, pengangguran, belanja modal, dan belanja bantuan sosial.