The Challenges of the Implementation of Decentralization Process in The Gambia (Case study Brikama and Kerewan LGAs)

Modou Jonga, Prof. Dr. Agus Pramusinto, MDA

2019 | Tesis | MAGISTER MANAJEMEN DAN KEBIJAKAN PUBLIK

Penelitian ini mencoba untuk mengeksplorasi tantangan yang terdokumentasi yang menghambat proses implementasi proses desentralisasi di dalam Wilayah Pemerintah Daerah (LGA) di Gambia. Tinjauan kritis terhadap berbagai tantangan dalam proses desentralisasi di Gambia dilakukan sepenuhnya untuk menetapkan dasar bagi makalah ini. Makalah ini menggunakan sumber primer dan sekunder untuk mengumpulkan informasi yang relevan dengan bidang tematik. Sumber sekunder termasuk artikel jurnal, buku, Laporan Pemerintah dan Peraturan Layanan Pemerintah Daerah dan instrumen hukum tentang desentralisasi di Gambia. Metode observasi juga digunakan berdasarkan latar belakang dan pengalaman penulis di bidang tematik. Makalah ini menemukan bahwa desentralisasi sebagai suatu proses dan sebagai pendekatan memiliki potensi terbatas dan yang secara serius membatasi dampak Dewan untuk menyediakan layanan dasar bagi masyarakat lokal di Gambia. Namun penelitian mengidentifikasi tiga tantangan utama yang multi-faceted dan terintegrasi dalam karakter. Mereka terdiri dari tantangan yang diinduksi kebijakan, keterampilan dan tantangan organisasi dan tantangan yang diinduksi kinerja. Karenanya makalah ini sangat merekomendasikan peninjauan kelembagaan yang kritis dan mendesain ulang proses desentralisasi, melakukan penilaian kapasitas yang kuat di semua Dewan Daerah untuk mengukur kapasitas dan kesiapan mereka untuk memenuhi tuntutan proses desentralisasi. Mekanisme penegakan dengan dukungan keuangan, perubahan pola pikir dan budaya kerja dan akhirnya politik dan kepemimpinan akan tetap penting untuk memastikan bahwa inisiatif dan kebijakan dipantau dan dikoordinasikan untuk memenuhi tuntutan desentralisasi dalam sektor Pemerintah Daerah.

This research attempts to explore the documented challenges that constrain the implementation process of the decentralization process within the Local Government Areas (LGAs) in The Gambia. Critical review on the multiple challenges in the decentralization process in The Gambia was thoroughly done to set the basis for the paper. The Paper used primary and secondary sources to gather information relevant to the thematic area. The secondary sources included journal articles, books, Government Reports and Local Government Service Regulations and legal instruments on decentralization in The Gambia. Observation method was also used based on the author's background and experience in the thematic area. The paper found that decentralization as a process and as an approach has limited potential and that has seriously limit the impact of Councils to provide basic services to the local communities in The Gambia. However the study identified three major challenges which are multi-faceted and integrated in character. They comprise policy induced challenges, skills and organizational challenges and performance induced challenges. Hence the paper strongly recommends a critical institutional review and re-design of the decentralization process, conduct a robust capacity assessment in all the Local Councils to measure their capacity and readiness to meet the demands of the decentralization process. Enforcement mechanisms with financial support, change of mind set and working culture and finally political and leadership will remain critical to ensure that initiatives and policies are monitored and coordinated to meet the demands of decentralization within the Local Government sector.

Kata Kunci : Decentralization, Local Government Authorities, Implementation.