SEKURITISASI ISU PENGUNGSI DI AUSTRALIA PERIODE TAHUN 2001-2014

MOCH KUKUH SUSANTO, DR. DAFRI AGUSSALIM, M.A.

2018 | Skripsi | S1 ILMU HUBUNGAN INTERNASIONAL

Australia telah lama menjadi negara yang turut berperan aktif dalam menerima pengungsi. Meski begitu, kebijakan Australia terhadap pengungsi memiliki dinamika yang tidak selamanya baik. Faktor politik dalam negeri menjadi pengaruh besar dalam penentuan kebijakan tersebut. Salah satu titik momen penting dalam fenomena pengungsi di Australia yaitu insiden Tampa di tahun 2001. Dalam tragedi tersebut, kapal komersil, Tampa, mengangkut para pengungsi yang terombang-ambing di laut dengan maksud membantunya. Tampa kemudian membawanya ke Australia. Namun, Australia yang merupakan anggota dari Refugee Convention, justru melakukan kebijakan yang sangat bertolak belakang. John Howard, Perdana Menteri Australia, memerintahkan para pengungsi yang diangkut oleh kapal Tampa untuk dibawa kembali menjauh dari perairan Australia. Dari insiden tersebut dapat dikatakan terjadi sekuritisasi terhadap isu pengungsi di Australia. Sekuritisasi adalah bentuk pembingkaian sebuah isu biasa menjadi isu yang sangat penting yang harus diselesaikan dengan tindakan yang tidak biasa atau melanggar peraturan. Sekuritisasi tersebut tidak berhenti pada masa Howard saja. Sekuritisasi tersebut terus dilanjutkan hingga masa pemerintahan Tony Abbott.

Australia has long been a country that has an active role in accepting refugees. Even so, Australia's policy towards refugees has a dynamic that is not always good. Domestic political factors are a significant influence in determining the policy. A critical point in the refugee phenomenon in Australia was the Tampa incident in 2001. In the tragedy, a commercial ship, Tampa, transported refugees who were bobbing in the sea with the intention of helping them. Tampa then took them to Australia. However, Australia, which is a member of the Refugee Convention, is doing a very different policy. John Howard, Prime Minister of Australia, ordered the refugees transported by Tampa ships to be brought back away from Australian waters. From this incident, it can be said that securitization of the issue of refugees occurred in Australia. Securitization is a form of framing an ordinary issue into a fundamental issue that must be solved by unusual actions or breaking the rules. The securitization did not stop at Howard's time. The securitization continued until Tony Abbott's reign.

Kata Kunci : Pengungsi, Sekuritisasi, Politisasi, Speech Act, Pemerintah