Analisis Keselarasan Dokumen Perencanaan dan Dokumen Penganggaran Pemerintah Daerah Daerah Istimewa Yogyakarta Studi Pada Dinas Pertanian dan Dinas Pariwisata

F. NOORVIANT. D, Irwan Taufiq Ritonga, M.Bus.,Ph. D.,C.A

2018 | Tesis | MAGISTER AKUNTANSI

Konsistensi/ keselarasan antara perencanaan dan penganggaran penting diperhatikan karena merupakan salah satu indikator dalam menilai kinerja pemerintah daerah, agar seluruh program dan kegiatan pemerintah berjalan dengan baik untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Isu keselarasan di Pemda DIY juga menjadi isu yang penting karena dengan mewujudkan keselarasan dalam perencanaan dan penganggaran maka dapat berkontribusi menjadi salah satu komponen dalam mendukung terciptanya visi dan misi Gubernur DIY serta meningkatkan akuntabilitas pemerintahan Pemda DIY. Seperti yang diketahui bahwa meningkatkan tata kelola pemerintahan yang baik merupakan misi ke-tiga dalam RPJMD DIY 2012-2017 dengan salah satu sasarannya yaitu akuntabilitas kinerja pemerintah daerah yang meningkat. Tujuan penelitian ini untuk menganalisis keselarasan dokumen perencanaan dan dokumen penganggaran. Penelitian dengan jenis penelitian kualitatif dilakukan melalui studi dokumen/ content analysist. dan wawancara. Dinas Pertanian dan Dinas Pariwisata sebagai dua SKPD yang dianggap sebagai tulang punggung pencapaian visi/ misi Gubernur DIY 2013-2017 dijadikan sampel penelitian. Keselarasan dokumen perencanaan dan dokumen penganggaran diukur melalui tiga dimensi yaitu dimensi nomenklatur, dimensi target kinerja dan dimensi pagu anggaran. Hasil penelitian menunjukkan bahwa keselarasan secara dimensi nomenklatur dan dimensi target kinerja posisi Dinas Pariwisata berada diatas Dinas Pertanian. Sedangkan keselarasan secara dimensi pagu anggaran, keduanya masih menunjukkan nilai yang buruk.

Consistency between planning and budgeting is important to note because it is one of the indicators in assessing the performance of local government, so that all government programs and activities run well to achieve the stated objectives. The issue of consistency in the local government of DIY is also an important issue because by realizing consistency in planning and budgeting, it can be a component in supporting the creation of the DIY Governor's vision and mission and increasing the accountability of the local government of DIY. As it is known that improving good governance is the third mission in the 2012-2017 DIY RPJMD, with one of the objectives being increased accountability of local government performance. The purpose of this study was to analyze the alignment of planning documents and budgeting documents. Research with this type of qualitative research is carried out through the study of documents / content analyzers and interview. The Agriculture Service and Tourism service as two SKPD are considered as the backbone of achieving the 2013-2017 DIY Governor's vision / mission to be used as research samples. Consistency of planning documents and budgeting documents is measured through three dimensions, namely the dimensions of nomenclature, dimensions of performance targets and budget ceiling dimensions. The results showed that the consistency in dimensions of nomenclature and the dimensions of the performance target of the Tourism Service position were above the Agriculture Service. While consistency in the dimensions of the budget ceiling, both of them still show poor value.

Kata Kunci : Consistency, planning and budgeting, good governance.