KAPABILITAS APARATUR BIROKRASI DALAM MENINGKATKAN PENDAPATAN ASLI DAERAH DI KOTAMADYA JAYAPURA
SUTJIPTO (adv. Dr. BUDIONO SRI HANDOKO, M.A.), Dr. BUDIONO SRI HANDOKO, M.A.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja dan kapabilitas aparatur birokrasi pengelola PAD di Kotamadya Jayapura. Metode analisis yang digunakan adalah rasio efektivitas, rasio efisiensi, kontribusi PAD terhadap APBD, kinerja aparatur berdasarkan skala Likert dan analisis SWOT. Data yang digunakan meliputi data primer dan sekunder. Data primer diperoleh dengan kuisioner kepada obyek penelitian, yaitu aparatur kantor Dispenda, Bagian Perkonomian Daerah dan Bagian Keuangan Kotamadya Jayapura. Data sekunder yang terdiri atas data-data tentang laporan penerimaan PAD dan data APBD untuk periode waktu 1994/1995 - 1998/1999.
Hasil penelitian menunjukkan tingkat efektivitas sebesar 0,9 yang menunjukkan tidak efektif, sedangkan tingkat efisiensi sebesar 0,13 yang berarti efisien. Rata-rata kontribusi PAD terhadap APBD diketemukan sebesar 0,09 % yang berarti masih rendah. Analisis kinerja aparatur dengan pendekatan skala Likert menghasilkan skor 74,7 % yang berarti menunjukkan kinerja yang baik (memuaskan). Penemuan ini sejalan dengan analisis SWOT yang juga menunjukkan posisi instansi/dinas pengelola PAD di Kotamadya Jayapura cukup balk.
This research attempts to analyze performance and capability of the official functionary bureaucracy in the local government income (PAD) in the municipality of Jayapura. The analysis methods used in this research are effectivity ratio, efficiency ratio, contribution of PAD to budget (APBD), performance analysis besed on Likert scale and SWOT analysis. The primary and secundary data are used in this research. The primary data was taken directly from the research ojects, the official of Regonal Income Board (Dispenda), Regonal Economy Section (Bagian Keuangari) and Financia! Section (Bagian Keuangan) in the region office of Jayapura. The secundary data are the reports of government income and documents of budget for the periode of 1994/1995 - 1998/1999.
The result of analysis shows that the level of effectivity is 0,9 which is lower than 1 (one) and indicates the low of effectivity. The efficiency found in this analysis is 0,13. This level indicates high of efficiency in PAD management. The average of contribution PAD to APBD is about 0,09 %, which shows the low role of original regional income to budget. Analysis of performance based on the Likert scale give a result about 74,4 % which indicates a high performance of the official in PAD management in the municipality Jayapura. This result is in line with the position found based
on the SWOT analysis.
Kata Kunci : PAD, birokrasi
