Konsekuensi Ekonomi Penurunan Subsidi BBM: Pendekatan Model Keseimbangan Umum Terapan
SUSILO, Y. SRI (Adv.: Budiono Sri Handoko, Dr., M.A.), Budiono Sri Handoko, Dr., M.A.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dampak penurunan subsidi BBM terhadap perekonomian dan kualitas lingkungan. Dampak ekonomi dalam hal ini dilihat dari aspek ekonomi makro, sektoral/industri serta regional. Sedangkan kualitas lingkungan dilihat dari output stressor atau emisi yang dihasilkan jika kebijakan penuruan subsidi BBM tersebut tersebut diterapkan. Alat yang digunakan dalam studi ini adalah Model Keseimbangan Umum terapan (KUT) INDORANI. INDORANI merupakan model KUT untuk perekonomian Indonesia yang dikembangkan oleh PAU Studi Ekonomi UGM bekerja sama dengan IMPACT PROJECT, Monash University, Australia sejak awal tahun 1997. Sampai saat ini INDORANI telah mengalami beberapa revisi data dan model. Versi terbaru adalah INDORANI 9571 yang dibangun dari Input - Output 1995 (I-0 1995) yang dikeluarkan oleh BPS terdiri dari 71 sektor. Versi terakhir adari INDORANI ini telah diperluas dengan merinci sector pemerintahan berdasarkan jenis aktivitas sektor-sektor pembangunan. Aspek lingkungan juga telah ditambahkan dalam model, sehingga model INDORANI 9571 memiliki cakupan yang luas untuk digunakan sebagai alat analisis kebijakan. Studi untuk keperluan tesis ini menggunakan versi INDORANI 9515 yang merupakan penyederhanaan dari versi INDORANI 9571 dengan mengagregasi 71 sektor yang ada menjadi 15 sektor. Dan analisis hasil simulasi, maka diperoleh kesimpulan bahwa penurunan subsidi BBM atau kenaikan harga BBM sebesar 40% membawa dampak negative terhadap perekonomian secara makro, sektoral/industri dan regional. Hasil simulasi juga menunjukkan bahwa hasil temuan dalam jangka pendek maupun jangka panjang secara keseluruhan dapat dianggap tidak berbeda, baik dari besaran maupun tanda dari angka. Sedangkan dari sisi kualitas lingkungan, berdasarkan indikator-indikator stressor SPM, SO2, NO2, Lead, CO, BOD dan Metal maka penurunan subsidi BBM tersebut justru akan meningkatkan kualitas lingkungan karena output stressor yang dihasilkan oleh aktivitas ekonomi mengalami penurunan.
The main purpose of this study was to investigate impact of fuel subsidy reduction to economy and environment quality. Economic effect in this case will be looked at from macroeconomic, sectors/industries, and regional point of view. Environment quality will be observed from output stressor or emission resulted from fuel subsidy reduction when this policy was applied. This study used INDORANI Applied General Equilibrium Model. Economics Study Inter University Center (Pusat Antar Universitas Studi Ekonomi) Gadjah Mada University with collaboration from IMPACT Project, Monash University, Australia, has been developed INDORANI Applied General Equilibrium Model since early 1997 for Indonesian economy. Data and model of INDORANI has been revised several times. The new version is INDORANI 9571, which is developed from input-output 1995 (I-0 1995). Statistic Center Board (Badan Pusat Statistik) produces I-0 1995. In this new version, government sector has been broken-down based on activity type of development sectors. Environment side has been added in the model. With that expansion INDORANI model has extended scope to be used as policy analysis tools. This study used INDORANI 9515 version, which is simplified from INDORANI 9571. INDORANI 9515 aggregates 71 sectors to 15 sectors. From analysis of simulation result, it could be concluded that fuel subsidy reduction or increasing of fuel price for 40% makes negative impact to macroeconomic, sectors/industries, and regional main indicators. Simulation result indicates that short term and long term findings as a whole are no significantly different. Based on stress indicators-SPM, S02, NO2, BOD, Lead, and metal-fuel subsidy reduction will increase environment quality because of lowering output stressor from economic activities.
Kata Kunci : Subsidi BBM, Model Keseimbangan Umum Terapan INDORANI, Ekonomi Makro, Sektoral, Regional, dan Kualitas Lingkungan, Fuel Subsidy, INDORANI Applied General Equilibrium Model
