Pengaruh PAD dan pendapatan transfer terhadap hubungan antara belanja modal dengan belanja pemeliharaan dalam anggaran daerah
SOLICHIN, MOCHAMMAD, Prof. Dr. Abdul Halim, MBA
Penelitian ini bertujuan untuk menguji secara empiris apakah pendapatan asli daerah dan pendapatan transfer mempengaruhi hubungan antara belanja modal dengan belanja pemeliharaan di anggaran pemerintah daerah. Pengujian pertama yang dilakukan menunjukkan hasil bahwa pendapatan asli daerah berpengaruh positif terhadap hubungan antara belanja modal tahun berjalan dengan belanja pemeliharaan tahun berikutnya. Hasil ini menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah merupakan variabel yang dipertimbangkan oleh pemerintah daerah pada saat menyusun besaran anggaran pemeliharaan terkait dengan kebijakan belanja modal yang telah ditentukan. Pada pengujian yang kedua menunjukkan hasil bahwa pendapatan transfer tidak berpengaruh positif terhadap hubungan antara belanja modal tahun berjalan dengan belanja pemeliharaan tahun berikutnya. Hasil ini menunjukkan bahwa pendapatan transfer bukan merupakan variabel yang turut dipertimbangkan oleh pemerintah daerah dalam penentuan besaran belanja pemeliharaan tahun berikutnya terkait dengan besaran belanja modal tahun berjalan.
Penelitian ini memberikan bukti empiris terjadinya flypaper effect dalam hubungan pendapatan dengan belanja dalam anggaran daerah yang menyatakan bahwa orang cenderung akan lebih hemat dalam membelanjakan pendapatan yang merupakan hasil dari usahanya sendiri dibanding pendapatan yang diperoleh dari pihak lain.
Objective of this study is to empirically test whether local original income and transfer revenue give influence to the relation between capital expenditure and maintenance expenditure in regional government budget. First test showed that real local original income give positive effect toward this relation in present year and maintenance expenditure in next year. This result shows that real local original income is considered variable by local government in arranging budget of maintenance in relation with capital expenditure policy. Second test showed that transfer revenue have no positive effect to the relationship between present year capital expenditure and maintenance expenditure in next year. This result explaining that transfer revenue is not considered variable during determination of next year maintenance expenditure by local government in relation with present year capital expenditure.
This study give empiric evidence of flypaper effect in relation between revenue and regional budget, which suggests that people tend to be effectively spend their revenue that comes from their own effort, than income from other party.
Kata Kunci : pendaatan asli daerah, pendaatan transfer, belanja modal, belanja pemeliharaan, pemerintah daerah, flypaper effect.
