SUMBER-SUMBER ICESENJANGAN UPAH ANTAR INDUSTRI PADA PEKERJA PRODUKSI DAN NON PRODUKSI DI INDONESIA
Setiaji, Bambang (Adv.Prof. DR. Sukadji Ranuwihardjo, MA), Prof. DR. Sukadji Ranuwihardjo, MA
Penelitian ini bertujuan mengungkap kesenjangan upah antar pekerja dan antar industri. Penelitian lebih memfokuskan pada kesenjangan yang diakibatkan oleh perbedaan efek tetap industri atas upah kelompok pekerja produksi dan
pekerja non produksi. Penelitian didasarkan pada data mentah survai industri BPS secara cross section dengan teknik regresi dua tahap dan model GLS (generalized least
square). Model berisi variabel karakteristik individu dan karakteristik industri. Keseluruhan penelitian memperkuat hipotesis bahwa walaupun situasi ketenagakerjaan dalam keadaan surplus tenaga kerja, sektor industri tetap
membagikan rente ekonominya. Hal ini menyebabkan upah industri lebih tinggi dari upah rata-rata di luar industri. Hal tersebut terbukti dari pengaruh positif dan
signifikan variabel nilai tambah, kapital, modal asing dan tingkat konsentrasi. Tetapi industri juga mengambil kesempatan terhadap lemahnya posisi pekerja wanita, dan persaingan ekspor yang ketat tetap tidak menyebabkan impak posistif terhadap upah. Namun demikian keseluruhan keberadan industri modern(menengah dan besar) tetap menunjukkan perannya sebagai alat perbaikan pendapatan pekerja. Dengan demikian di samping misi pertumbuhan, keberadaan industri menengah dan besar ternyata juga merupakan alat perbaikan upah pekerja(yang merupakan tujuan program pemerataan). Kedua kelompok pekerja terlihat memiliki determinan upah yang berbeda
baik dilihat dari besarnya parameter, arah, dan signifikansi suatu variabel. Variabel yang mengukur keunggulan komparatif upah dan ketenagakerjaan
(Ekspor, Size dan Frakwan) memperlihatkan pola di mana jika pilihan kebijakan industri berdampak pada diskonto upah, diskonto itu cenderung dialokasikan kepada pekerja produksi. Pemilahan sumber kesenjangan menunjukkan bahwa efek industri ternyata menjadi sumber kesenjangan upah yang sangat berarti di samping perbedaan modal manusia. Peran industri sebagai sumber kesenjangan upah pekerja non produksi - pekerja produksi diestimasi sekitar 44 % bersumber pada perbedaan efek tetap industri atas upah kedua kelompok pekerja. Kesenjangan tersebut diperbaiki dengan — 7 % disebabkan oleh distribusi kedua kelompok pekerja antar industri (yang mengalami ketimpangan lebih besar cenderung memiliki pangsa pekerja produksi 7 % lebih kecil).
The purposes of this study are to reveal sources of inter industry wage gap and its interaction between production and non production workers. The Data are based on cross sectional of BPS industrial survey, with two- stage regression which applies GLS model. The model covers individual and industrial characteristics. The findings of the study support the hypothesis that despite labor surplus
economy, industries undertake a rents sharing behavior. As a result, the wages offered by the industries are higher than the average wages of non industries(farming, plantation, small and cottage industries etc), such condition is proved by positive impact of value added, capital intensity, concentration ratio and foreign
capital fraction on wages. However, the industries take an advantage of the weak position of female workers. In addition, the hard competition of export market
shows negative impact on wages. Despite the two negative impacts, most modern industries (medium and large) provide a significant contribution to wage betterment. To sum up then, besides the mission of growth, medium and large
industries (although still have weaknesses) can be viewed as the only alternative to shoulder a part of equity mission that is to increase the low income group.
The two groups of workers are revealed to have different wage determination showed through the magnitude of parameter estimation, the sign and significance of variables. The variables that approach comparative advantage concept (export, firm size and female fraction) show a pattern as if an industry policy affects a wage discount, it tends to be allocated to production workers only. Finally, production — non production wage gap decomposition shows a significant role of industry fixed effect on their wages besides human capital
factors. In 5 digit classification, 44 % of wage gap results from industry affiliation. The gap is narrowed by — 7 % resulting from distribution effect of the
two groups among industries. The latter means that production workers have 7 % better position than non production workers in their separate inter industry wage
structure.
Kata Kunci : Industry fixed effect, rents sharing, wage determination, wage gap
