Potensi, efisiensi dan efektifitas pemungutan retribusi pasar dalam peningkatan PAD di Kabupaten Nabire
Polii, Julius Denny, Arief Surya, SE., M.Com
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui potensi, efisiensi dan efektivitas pemungutan retribusi pasar dalam peningkatan PAD serta mengetahui upaya peningkatan penerimaan retribusi pasar yang dikelola oleh Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Nabire. Data yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Data primer diperoleh dengan cara pengamatan di lapangan dan wawancara dengan responden yaitu pejabat dan karyawan/petugas yang berhubungan dengan masalah penelitian, sedangkan data sekunder diperoleh dengan mengumpulkan data dari instansi terkait. Untuk melengkapi pembahasan materi juga digunakan studi kepustakaan yaitu dengan cara mempelajari buku-buku, karangan ilmiah, jurnal serta dokumen yang berkaitan dengan permasalahan yang dibahas dalam penelitian ini.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa potensi retribusi pasar yang dikelola oleh Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Nabire tahun anggaran 2007 sebesar Rp. 1.468.177.200,00 yang terdiri dari sewa kios, dalam los, luar los/pelataran dan sewa tanah. Selama tahun anggaran 2003-2007, tingkat efisiensi retribusi pasar rata-rata 17,43%. Tingkat efektivitas pungutan retribusi pasar pada tahun 2007 yaitu sebesar 143,26%. Rata-rata pertumbuhan realisasi penerimaan 28,54% per tahun. Proyeksi penerimaan pada tahun 2007 menunjukkan bahwa penerimaan retribusi pasar tidak melebihi dari potensi yang ada. Posisi Dinas Pendapatan Daerah Kabupaten Nabire berada di Kuadran I pada posisi pertumbuhan stabil, yang berarti menghadapi lingkungan dengan peluang yang cukup besar dibanding dengan ancamannya dan mempunyai kekuatan yang lebih besar untuk mengatasi kelemahannya. Yang harus dilakukan dalam upaya peningkatan penerimaan retribusi pasar di antaranya dengan cara kualitas sumber daya manusia harus ditingkatkan, penyediaan sarana dan prasarana yang memadahi, pengawasan harus ditingkatkan dan pencapaian target harus sesuai dengan potensi yang ada.
Hasil analisis dan pembahasan dapat disimpulkan bahwa retribusi pasar Kabupaten Nabire mempuayai potensi yang cukup prosektif. Selama lima tahun terakhir dari tahun anggaran 2003-2007 menunjukkan tingkat efisiensi yang cukup efisien, realisasi penerimaan melebihi target dengan tingkat pertumbuhan rata-rata per tahun relatif kecil, penerimaan yang tidak mencapai target terjadi pada tahun 2004 dikarenankan terjadi gempa bumi sehingga target penerimaan tidak tercapai . Efektivitas pungutan retribusi pasar pada tahun 2007 cukup efektif. Kinerja Pemungutan retribusi pasar oleh Dinas Penpatan Daerah Kabupaten Nabire berada di Kuadran I, Strategi yang perlu dilakukan adalah yaitu keempat komponen yang ada harus dikembangkan untuk memanfaatkan peluang dan kekuatan yang ada.
This research aims to know the potency, efficiency and effectiveness of market retribution collection in improvement of PAD (Original Earnings of Area) and also to know the efforts of market retribution managed by On Duty Earnings of Area Sub-Province of Nabire. The used data is primary data and secondary data. Primary data were obtained by direct field observation using interview with responders that are employees and functionary/officer related to the research problems, while secondary data were obtained by collecting data from related and relevant institutions. To complete working through of items was also used by bibliography studies that were by studying books, erudite compositions, journals and also documents related to discussing in the problems of this research.
Research results indicate that the market retribution potency managed by On Duty Earnings Of Area Sub-Province of Nabire in the budget year of 2007 was equal to Rp. 1.468.177.200,00 which consists of kiosk rent, inside los, outside los/ground-rent and curb-rent. During the budget year of 2003 - 2007, the mean level of market retribution efficiency in the order of 17,43%. Effectiveness market retribution collection storey level in the year 2007 that was equal to 143,262%. and also the mean growth of acceptance realization was 28,54% per year. Earnings projection in the year 2007 indicated that earnings market retribution did not exceed from existing potency. Position on Duty Earnings of Area Sub-Province of Nabire reside in Quadrant I on course stable growth, which meant facing environment with big enough opportunities comparing with the threat of and have strength to overcome the weakness. These must be conducted in the effort improvement of earnings market retribution among others by developing human resource, providing facilities, improving control, and target attainment based on existing potency.
The results of our analysis and working through state that Sub-Province market retribution of Nabire have enough potency and prospectively. During the last five budget year of 2003-2007 have been shown enough efficiency and earnings realization exceed goals with level growth was relative small, earnings that did not reach goals happened in the year of 2004 due to earthquake so that the earnings goals could not reach. Collection market retribution effectiveness in the year 2007 was effective enough. Performance collection market retribution by On Duty Earnings of Area Sub-Province of Nabire reside in Quadrant I, however, the strategy which need to be conducted by four existing components have to be developed to exploit the existing strengths and opportunities.
Kata Kunci : Potensi, efisiensi, efektivitas
