Evaluasi Pengamanan Barang Milik Daerah (Studi Kasus Pada Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga Pemerintah Daerah Kabupaten Pontianak)
NUR, URAY MUHAMMAD (Adv.: Abdul Halim, Prof. Dr., M.B.A., Ak.), Abdul Halim, Prof. Dr., M.B.A., Ak.
Penelitian bertujuan untuk mengetahui dan mengevaluasi tatacara Pengelolaan Barang Milik Daerah (BMD) khususnya pengaman BMD, dalam mengevaluasi pengamanan BMD ini penulis menggunakan Sumber data bersifat primer dan sekunder yang diperoleh di Bidang Aset (Selaku Kuasa Pengelola Barang Daerah), Bidang Akuntansi Dinas Pendapatan, Pengelolaan Keuangan dan Aset Daerah (DPPKAD), serta di tempat penelitian yakni Dinas Pendidikan, Pemuda dan Olahraga, terutama pada bagian yang bertanggungjawab pada penyimpanan barang, dan pengurusan barang.
Penelitian ini adalah studi kasus dengan teknik analisis deskriptif agar dapat menggambarkan, meringkas berbagai kondisi, berbagai situasi, atau berbagai fenomena realitas yang menjadi objek penelitian, dan berupaya menarik realitas itu ke permukaan sebagai suatu ciri, karakter, sifat, model, tanda atau gambaran dalam Pengamanan BMD di Pemerintah Daerah Kabupaten Pontianak. Untuk itu, evaluasi dan analisis secara atributif maupun substantif dapat memberikan suatu perbandingan (komparasi) kriteria dari pengamanan BMD menurut peraturan dan perundang-undangan (standar) dengan pengamanan yang diterapkan di Kabupaten Pontianak sebagai suatu realita yang akan diteliti. Dari komparasi antar kriteria standar maupun secara aplikasinya di uji dengan menggunakan Criteria Reference Test (CRT). Dalam memperoleh deskripsi numerik Dari CRT ini Menggunakan kriteria tertentu yaitu menggunakan kontinum (range) atau dengan memberikan angka tertentu. Pemilihan rentang skor ini dikaitkan dengan klasifikasi hasil penilaian dan tujuan penilaian, karena tujuan penilaian adalah untuk menyeleksi berdasarkan klasifikasi “sesuai” dan “tidak sesuai”.
Dalam penelitian ini aspek yang dievaluasi akan dinilai sesuai fakta yang ditemukan ditempat penelitian, penilaian tersebut sesuai undang-undang dan peraturan-peraturan yang dikeluarkan pemerintah pusat. Salah satu Undang-undang yang menjadi dasar dalam mengevaluasi pengamanan adalah Peraturan Menteri Dalam Negeri nomor 17 tahun 2007 tentang Pengelolaan Barang Milik Daerah. Hasil penelitian untuk melihat sejauh mana implementasi peraturan pemerintah tentang pengelolaan BMD diterapkan dalam usaha untuk mengamanankan BMD dalam operasional Pemerintah Daerah selama ini. Hasil Penelitian yang diperoleh bahwa BMD hanya penting ketika adanya Pembelian dan penjualan BMD saja, sehingga dapat dimaklumi jika di Pemerintah Daerah hanya mengunakan Permendagri nomor 17 tahun 2007 pada siklus penghapusan saja sedangkan siklus lain belum di laksanakan
This research was aimed to know and to evaluate the manners to manage assets, especially securing assets, in evaluating assets security the writer used a primary and secondary data source obtained from Assets Department (as an authority of Assets Administrator), Account Department of Income Office, Regional Financial and Asset Management (DPPKAD), and also in the research site namely The Office of Educational, Youth and Sports, especially in the department that was responsible in assets storage and assets arrangement.
This was a case study research with a descriptive analytical technique in order to illustrate, summarize various conditions, various situations and also as a reality phenomenon that was a research object and attempted to draw a reality to the public as characteristics, character, attitude, model, sign and image in securing assets in Regional Government of Pontianak Regency. Therefore, an attributive and substantive evaluation and analysis could give a criteria comparison from securing assets according to standard rules and regulations with a securing applied in Pontianak Regency as a reality to observe. From the comparison between a standard criteria as well as its application was tested using a Criteria Reference Test (CRT). In obtaining a numerical from a CRT it used a specific criteria namely continuum (range) or by giving a specific number. The selection of this score was related to the judgment result and evaluation purpose due to the judgment purpose was to select based on a “suitable” and “not suitable” classifications.
In this research, an aspect that was evaluated would be judged according to the facts found in the research site, and the judgment fitted and according to rules and regulations issued by the central government. One of regulations as a principle to evaluate securing assets was Permendagri Number 17 of 2007 on Assets Management. The result was to see how far the implementation of the governmental regulations on assets management applied in an effort to secure assets in The Regional Governmental operational so far. The research result obtained that assets were only important when there was an asset buying and an asset selling so that it could be understood if in the Regional Government only applied Permendagri Number 17 of 2007 in a writing-off cycle only, while other cycles had not been implemented.
Kata Kunci : Securing assets, Pengamanan BMD, Criteria Reference Test (CRT), Corporate Governance, manajemen Aset.
