PENGARUH DESENTRALISASI FISKAL TERHADAP UKURAN PEMERINTAH: STUDI KASUS PADA TINGKAT PEMERINTAH NASIONAL, PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA

Martfianto, Basuki, Hardo Basuki

2007 | Tesis | S2 Accounting

Upaya untuk menerapkan desentralisasi, baik di negara berkembang maupun sedang berkembang telah meningkat secara signifikan sejak dua dekadeterakhir. Desentralisasi pada dasarnya merupakan usaha untuk menolak monopolipemerintah pusat dalam masalah kekuasaan pembuatan keputusan yang sentralistik agar tercipta satu pemerintahan yang efektif dan efisien. Salah satu teori yang menganalisis pengaruh desentralisasi, khususnya desentralisasi fiskal, terhadap efisiensi di tingkat pemerintah adalah teori desentralisasi Brennan- Buchanan atau teori leviathan. Penelitian kali ini hendak menguji hipotesis desentralisasi Brennan-Buchanan. Menurut Brennan dan Buchanan, desentralisasi menciptakan kompetisi antar daerah atau wilayah. Jika kompetisi berjalan sesuai yang diinginkan oleh mekanisme desentralisasi, pemerintah tidak mempunyai banyak peluang untuk menambah penerimaan sehingga memaksa pengalokasian sumber daya untuk memenuhi kebutuhan akan barang dan jasa publik akan didasarkan pada preferensi-preferensi yang diinginkan oleh penduduk di wilayah tersebut. Semakin terdesentralisasi suatu pemerintah maka semakin kecil campur tangan pemerintah dalam perekonomian, sehingga ukuran pemerintahpun akan semakin kecil seiring dengan makin besarnya rentang desentralisasi yang dijalankan. Obyek penelitian adalah Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/kota di seluruh Indonesia. Data yang digunakan adalah runtut waktu dari tahun 1994 sampai dengan tahun 2004 dengan sampel yang memenuhi kriteria sebanyak 183 Pemerintah Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota dari total 468 Pemerintahan Propinsi dan Pemerintah Kabupaten/Kota yang tercatat dalam tabel Perhitungan Dana Alokasi Umum Tahun Anggaran 2001-2006 yang dikeluarkan oleh Bapekki Departemen Keuangan. Hasil pengujian mengungkapkan hubungan antara desentralisasi fiskal dengan ukuran pemerintah total adalah tidak signifikan secara statistik, meskipun koefisien hubungan keduanya adalah negatif sesuai dengan prediksi dalam hipotesis desentralisasinya, semakin terdesentralisasi suatu pemerintahan maka ukuran pemerintah akan semakin kecil.





Kata Kunci: desentralisasi, desentralisasi fiskal, efisiensi, ukuran pemerintah

Kata Kunci : desentralisasi, desentralisasi fiskal, efisiensi, ukuran pemerintah