UPAYA PEMUNGUTAN PAJAK DAN RETRIBUSI DAERAH DALAM RANGKA MENINGKATKAN PAD SETELAH DILAKSANAKANNYA UU NOMOR 18 TAHUN 1997 DI KABUPATEN TIMOR TENGAH UTARA
MAKSIMUS M. AKOIT (Adv : Dr. Faried Widjaya M., M.A.), Dr. Faried Widjaya M., M.A.
Sumber penerimaan daerah yang potensial adalah pajak daerah dan retribusi daerah yang diatur dalam Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997. Pajak dan retribusi merupakan dua unsur penting dari Pendapatan Asli Daerah (PAD).
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat elastisitas, efektivitas, efisiensi tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD) sebelum dan setelah dilaksanakannya UU Nomor 18 Tahun 1997, dalam
rangka penyelenggaraan pemerintahan dan pelaksanaan pembangunan di Kabupaten Timor Tengah Utara. Dalam penelitian ini,: digunakan data-data primer dan sekunder yang berasal dari Pemerintah Daerah Kabupaten Timor Tengah Utara, khususnya pada Dinas Pendapatan Daerah, Kantor
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah (BAPPEDA), Kantor Statistik, Bagian Keuangan dan Bagian Hukum Sekretariat Wilayah Daerah.
Metode Analisis data yang digunakan adalah analisis kuantitatif (Rasio Elastisitas, Efektivitas, dan Efisiensi) dan analisis kualitatif berupa analisis SWOT. Hasil analisis kuantitatif dalam penelitian ini sebelum dan
setelah pelaksanaan Undang-undang Nomor 18 Tahun 1997.
1. Rata-rata Rasio Elastisitas PDRD terhadap PDRB sebesar 2,45% dan 2,81 %.
2. Rata-rata Rasio Efektivitas PDRD sebesar 70,08 % dan 82,75 %.
3. Rata-rata Rasio Efisiensi Biaya Pemungutan sebesar 49,27 % dan 20,88 %.
Dengan demikian maka hasil akhir menunjukkan bahwa pelaksanaan UU Nomor 18 Tahun 1997 memberikan dampak positif jika dibandingkan dengan keadaan sebelumnya. Analisis kualitatif menunjukkan bahwa pengaruh internal jauh lebih besar dibandingkan dengan eksternal. Hasil
perhitungan IFAS (Internal strategic Factors Analysis Summary) sebesar 3,35 dan hasil perhitungan EFAS (External Strategic Factors Analysis Summary) sebesar 3,05.
The two most potential sources of the local revenue are local taxes and local retribution tax which are stated in the regulation No. 18/1997. the local taxes and the local retribution tax are essential for the local revenue
(Pendapatan Asli Daerah/PAD).
This research aims to find out the elasticity, effectivity and the efficiency of the Local Taxes and local retribution tax (Pajak Daerah dan Retribusi Daerah/PDRD), before and after the implementation of the regulation No. 18/1997, in the governmental operation and the
development in the Regency of Timor Tengah Utara. The research is used the primary and secondary data obtained from the local Government of the Central North Timor Regency. The data were gathered especially from the
Local Revenue Office (Kantor Dinas Pendapatan Daerah), Local Development Planning Office(BAPPEDA), Local Statistic Office, and the financial and Law Department of the Local Secretary Office.
The data analysis method employed were the quantitative analysis (Ratio of Elasticity, Effectivity, and Efficiency) and the qualitative analysis in the form of SWOT (Strengths Weaknesses Opportunies Treaths) analysis.
The results of the research show (before and after the implementation of the regulation No. 18/1997 respectively):
1. The mean of the PDRD elasticity ratio on the PDRB is 2,45% and 2,81%.
2. The mean of the PDRD effectivity ratio is 70,08 % and 82,75 %.
3. The mean of the retribution cost efficiency ratio is 49,27 % and 20.88 %.
Therefore, the final result shows that the implementation of the regulation No. 18/1997 has a positive effect compared to the period before the implementation. The qualitative analysis shows that the internal influence is
greater than the external one. The IFAS (Internal Strategic Factors Analysis Summary) calculation yields the result of 3,35 and the result of the EFAS (External Strategic Factors Analysis Summary) calculation is 3,05.
Kata Kunci : Pajak, Retribusi Daerah, PAD, Kabupaten Timor Tengah Utara