DAMPAK KEBIJAKAN HARGA GULA TERHADAP AREAL, PRODUKTIVITAS DAN PENDAPATAN PETANI TEBU INDONESIA
Ibnu Subiyanto (Adv : DR. M. Suparmoko), DR. M. Suparmoko
Penelitian dampak kebijakan harga gula terhadap areal, produktivitas dan pendapatan petani tebu ini, merupakan penelitian yang bersifat makro. Keseluruhan data yang digunakan adalah data sekunder tingkat nasional.
Berhubung harga gula pada tingkat eceran maupun produsen ditetapkan oleh pemerintah, maka keduanya (konsumen dan produsen) merupakan penerima harga". Dampak ketetapan harga gula terhadap areal dan produktivitas petani pada dasarnya akan terlihat dari reaksi areal dan reaksi produktivitas petani. Sedangkan dampak ketetapan harga gula pada pendapatan petani tebu merupakan pengembangan dari reaksi produktivitas petani.
Hasil analisis menunjukkan bahwa : a) kebijakan harga yang dijalankan selama ini benar-benar dapat mempengaruhi luas areal tebu petani, dengan elastisitas jangka pendek sebesar 0,5829 dan 0,9521 untuk jangka panjangnya. b) kebijakan harga yang dijalankan selama ini benar-benar mempengaruhi produktivitas petani, walupun besar pengaruh nya sangat kecil, elastisitas jangka pendeknya hanya sebesar 0,0171 dan 0,0228 untuk jangka panjang. c) kebijakan harga yang dijalankan selama ini secara signifikan tidak dapat mempengaruhi pendapatan petani tebu.
Dengan demikian, maka perlu dipikirkan adanya penetapan harga gula yang lebih efektif untuk mencapai peningkatan produktivitas dan pengaturan faktor non harga, semisal; sistem bagi hasil, tehnik pengukuran kadar gula dalam tebu, pemasaran tebu yang lebih efisien, sehingga pendapatan petani lebih dapat ditingkatkan.
The research of the influence of the sugar price policy upon the area, productivity, and the income of the sugar cane farmer is a macro study. All data used in this study are secondary to national level.
As the price of sugar either at the retail or at the producer levels are determined by government, therefore both consumers and producers are price takers. The impacts of the sugar price decision upon area and productivity is basically seen on the area and the productivity response, whereas the influence of sugar price decision on the income sugar cane farmers is the development of the farmer's
productivity response.
The result of this analysis shows that the price policy which is implemented up to now can really
1. influence the large of area of sugar cane of farmer with the short term elasticity is 0.5829 and 0.9521 for the long term
2. influence the farmer productivity, though the influence is very small; the short term elasticity is only 0.0171 and the long term elasticity is 0.0228
3. cannot significantly influence the income of the farmer.
That is why, the decision of sugar price must be considered effectively in order to reach the productivity improvement and the regulation of non price, for example, the product-shared system, the measurement technique of rendement in sugar cane, the more marketing of sugar cane so that the farmer's income can be improved.
Kata Kunci : harga gula, pendaptan, petani tebu, indonesia
