Evaluasi dampak pemekaran daerah di kabupaten serdang bedagai dan kabupaten samosir
HUTABARAT, ANDRIANA C. , Dr. Goedono, MBA
Tujuan penelitian ini adalah untuk mengevaluasi perkembangan pemekaran daerah di Kabupaten Serdang Bedagai dan Kabupaten Samosir dalam aspek ekonomi, keuangan pemerintah, pelayanan publik dan aparatur pemerintah, serta dampaknya terhadap kesejahteraan masyarakat. Evaluasi pemekaran daerah pada penelitian ini dilakukan berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 129 tahun 2000 tentang Persyaratan Pembentukan dan Kriteria Pemekaran, Pengahpusan, dan Penggabungan Daerah. Data yang digunakan dalam studi ini adalah data sekunder dari beberapa publikasi yang dikumpulkan dari Badan Pusat Statistik (BPS) Daerah.
Hasil dari penelitian menunjukkan bahwa Kinerja Ekonomi di daerah mekar telah mengalami peningkatan dibandingkan dengan daerah induk dilihat dari sub indikator PDRB per Kapita dan Pertumbuhan Ekonomi. Sedangkan secara umum kinerja Keuangan daerah pemekaran menunjukkan tingkat desentralisasi fiskal dan upaya fiskal (Tax effort) yang masih rendah dibandingkan daerah induk dan daerah kontrol. Di sisi Kinerja Pelayanan Publik, ketersediaan sarana pendidikan di daerah mekar masih lebih rendah bila dibandingkan dengan daerah induk. Sedangkan ketersediaan fasilitas maupun tenaga kesehatan di daerah pemekaran memperlihatkan adanya peningkatan yang lebih baik bila dibandingkan dengan daerah induk. Sementara jumlah PNS di daerah mekar masih jauh dibawah daerah induk dan daerah kontrol.
The objective of this research was to evaluate progress of regional division in Serdang Bedagai regency and Samosir regency in economic, governmental finance, public service and government employee aspects and its impact on people welfare. Evaluation of this regional division was carried out based on Governmental Regulation No. 129/2000 on Establishment Requirement and Criteria for Regional Division, Elimination and Merger. Data used in this study was secondary data of some publications collected from Local Bureau of Statistic.
Result of the research indicated that economic performance in divided region has increased than host region in sub indicator of GRDP per capita and economic growth. While, in general local finance performance of new region indicate fiscal decentralization and tax effort still lower than main region and control region. In public service, availability of education infrastructure in new region was still lower than host region. Availability of health facility and personnel in new region indicated better improvement compared with host region. In addition, amount of public servant in new established region was still below host region and control region.
Kata Kunci : pemekaran daerah
