ANALISIS TINGKAT DESENTRALISASI FISKAL DAERAH TINGKAT II DALAM RANGKA PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH DI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
EKAWATI, ELFI (pembimbing: DR. AMIRUDDIN ARDANI, MA.), DR. AMIRUDDIN ARDANI, MA.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat desentralisasi fiskal daerah tingkat II di DIY dan pengaruhnya terhadap pelaksanaan otonomi daerah. Selain itu juga untuk mengatahui faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi alokasi bantuan pemerintah pusat kepada daerah tingkat II di DIY.
Untuk menganalisis tingkat desentralisasi fiskal digunakan perhitungan rasio antara besarnya pendapatan asli daerah, pajak pusat untuk daerah dan bantuan terhadap total penerimaan daerah di daerah tingkat II di DIY dibandingkan dengan rata-rata daerah tingkat II seluruh Indonesia. Untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi alokasi bantuan pemerintah pusat kepada pemerintah daerah tingkat II di DIY digunakan analisis regresi Ordinary Least Squares (OLS).
Dari hasil analisis tingkat desentralisasi fiskaI terlihat bahwa tingkat desentralisasi fiskal daerah tingkat II di DIY masih lebih rendah bila dibandingkan dengan rata-rata tingkat desentralisasi fiskal daerah tingkat II di seluruh Indonesia. Tetapi untuk daerah tingkat 1I Sleman berada pada tingkat rata-rata. Sedangkan Kodya Yogyakarta lebih tinggi daripada rata-rata daerah tingkat 11 di seluruh Indonesia. Dari analisis regresi diperoleh hasil bahwa secara umum yang mempengaruhi bantuan pemerintah pusat di daerah tingkat II di DI Yogyakarta adalah vareabel PDRB perkapita, PAD perkapita dan indeks harga. Namun selain vareabel-vareabel tersebut, ada vareabel lain yang berbeda diantara daerah tingkat II yang harus dipertimbangkan oleh masing-masing daerah tingkat l di 01 Yogyakarta. Vareabel-vareabel lain tersebut yaitu tingkat kesehatan dan gizi masyarakat, tingkat partisipasi kerja, serta rasio panjang jalan dan jumlah kendaraan.
This research was purposed to identify the fiscal decentralization level of second stage autonomous region in Yogyakarta Special District and its infl uence to implementation of regional autonomy. In addition, it was also to identify which variables influence the allocation of central government grants for regencies in Yogyakarta Special District.
To analyze the fiscal desentralization level was used a ratio calculation between the amount of grants to the total local government receipts, tax receipts shared to the total local government receipts and between local government original receipts to the total local government receipts was compared with the average of second stage autonomous region throughout Indonesia. To analyze which variables influence the allocation of grants was used the regression analysis of Ordinary Least Squares (OLS).
Based on analysis of fiscal desentralization level, the result indicates that fiscal desentralization level for regencies in Yogyakarta Special District was still lower compared with the average of second stage autonomous region throughout Indonesia. However, in Sleman regency was same with the average level and in Yogyakarta municipality was higher compared with the average level. Based on regression analysis, it was found that in general the variables of Gross Regional Domestic Products per capita, local government original receipts per capita and price index influenced central government grants for regencies in Yogyakarta Special District. However, in addition to those variables, there were other different variables among regencies that individual
regency in Yogyakarta Special District should considered. That variables are health and nutrition community level, the ratio of road length and total vehicles and working participation level.
Kata Kunci : Fiscal desentralization level, regional autonomy, grants allocation, Tingkat Desentralisasi Fiskal, Otonomi Daerah, Alokasi Bantuan.
