Pengaruh Kejelasan Sasaran Anggaran Terhadap Keefektifan Pengendalian Manajemen Pada Bank-Bank di Indonesia
Diuminah (Pembimbing): Dr. Bambang Sudibyo, MBA., Ak., Dr. Bambang Sudibyo, MBA., Ak.
ABSTRAK
Dalam era globalisasi ekonomi dewasa ini, bank-bank di Indonesia cenderung berorientasi pada pangsa pasar, bukan lagi mengejar keuntungan maksimal. Mencari keuntungan maksimum akan mengakibatkan sumber keuntungan dalam jangka pendek, tetapi membawa ketidakstabilan dalam jangka panjang. Dalam kegiatan perbankan, kebutuhan akan anggaran dapat dikatakan merupakan hal yang benar-benar perlu mendapat perhatian; karena aliran modal merupakan faktor utama pendorong dan penggerak dalam usahanya untuk merebut pangsa pasar, guna memaksimumkan hak pars pemegang saham melalui tindakan-tindakan finansial, terutama alokasi dana. Pada umumnya bank menggunakan sistem desentralisasi, setiap bagian atau divisi diberi wewenang untuk mengembangkan unit usahanya, untuk itu pengendalian manajemen semakin
dipermasalahkan. Penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui apakah kejelasan sasaran anggaran mempengaruhi kefektifan pengendalian manajemen dan bila memang demikian berapa besarnya intensitas pengaruh kejelasan sasaran anggaran tersebut terhadap keefektifan pengendalian manajemen. Studi kepustakaan yang dilakukan dalam rangka penulisan tesis ini mengung'kapkan bahwa penerapan anggaran dapat meningkatkan fungsi pengendalian dalam manajemen perusahaan. Karenanya penulis membuat hipotesis penelitian berikut: "Kejelasan sasaran anggaran berpengaruh terhadap keefektifan pengendalian manajemen". Dengan menggunakan metoda kuesioner, dari sejumlah populasi yang ada, berhasil dikumpulkan sebanyak 58 jawaban kuesioner. Setelah dilakukan uji validitas dan reliabilitas, serta "t test" untuk menentukan ada tidaknya respond-bias, akhirnya 20 pernyataan dari 32 responden layak dianalisis lebih lanjut. Mengingat kuesioner yang diajukan menyangkut masalah persepsi seseorang, maka untuk mendapatkan data yang lebih representatif, setiap bank yang menjadi responden diminta 3 (tiga) orang pimpinan kuncinya, dan masing-masing mengisi lembar kuesioner yang sama. Total jawaban yang diberikan oleh mereka mewakili kondisi kejelasan sasaran anggaran dari bank yang bersangkutan. Sedangkan sebagai tolok ukur keefektifan pengendalian manajemen, diambil dari rata-rata market share yang mereka capai selama 5 (lima ) tahun terakhir.
Dengan menggunakan analisis regresi dan korelasi, beserta uji-uji pendukung lainnya, seperti uji linieritas dan ANOVA, serta beberapa pertanyaan tambahan, akhirnya dapat dihasilkan temuan berikut: 1. Pada umumnya dunia perbankan cenderung berorientasi pada pangsa pasar. 2. Dalam sistem penganggaran mereka menerapkan pendekatan gabungan antara bottom-up dan top-down, sehingga didapat kejelasan sasaran anggaran yang cukup. Namun demikian market share yang mereka capai menunjukkan data
yang begitu heterogen, jadi bila dihubungkan antara kedua variabel tersebut ternyata tidak ada keterkaitannya. 3. Faktor pengalaman dalam pengelolan manajemen perusahaan pun, kecil saja pengaruhnya terhadap faktor pengendalian. 4. Atas dasar temuan-temuan tersebut di atas dapat disimpulkan bahwa masih banyak faktor lain di luar factor intern perusahaan, yang lebih berpengaruh terhadap keefektifan pengendalian manajemen, yaitu faktor-faktor lingkungan, seperti sektor sosioekonomis, sektor teknologis, sektor persaingan dan sektor pemerintah. 5. Perlu dilakukan replikasi penelitian dengan menambahkan
variabel-variabel tersebut di atas, juga mengganti variable yang dijadikan tolok ukur keefektifan pengendalian manajemen.
ABSTRACT
In recent economic globalization. era, banks in Indonesia tend to orientate to market shares rather than pursue maximum profit. Pursuing maximum profit would result in short-run profit but it would lead to a long-run unstable condition. In the banking activities, the need for budget is assumed as deserves a significant attention; because capital flows are the main supporting and stimulating factors in an effort to get market ,shares in order to maximize the rights of stockholders through financial activities, particularly the fund allocation. In general banks use a decentralization system, in which authority is given to each section or division in order to develop its unit of business, therefore the management control is more concerned. This study is designed to identify whether the budget goal clarity affects the effectiveness of management control, and if so, to what extent the budget goal clarity affects the effectiveness of management control. The study of references reveals that the application of budget can improve the control function in the company management. Therefore the writer hipothetize: "The budget goal clarity affects the effectiveness of management control." Using questionaire, 58 responses are successfully compile from the existing population. After the application of validity test, reliability test, and "t-test" are applied to determine whether or not a bias of responses exist; finally 20 of the 32 respondents deserve a further analysis. Given the questionnaire concerning one's perspectives, each of the three managers of each bank is told to fill the same quesionaire in order to have a representative data. Total responses represent the budget goal clarity of respective banks. While the criterion of the effectiveness of management control is taken from the average market shares of each bank during the last 5 (five) years. Using regression and correlation analysis and the supporting test such as linearity test and ANOVA, and some additional questions, this study found that: 1. In general the banking tends to oriented to market shares. 2. In the budgetary system they apply a combination of bottomup and top-down approaches in order to achieve the budget goal clarity. However, the data on their market shares is heterogenous and thus there is no correlation between the two variables. 3. The factors of experiences on company management have only a litle effect on the factor of control. 4. Based on those findings, a conclusion can be drawn that many other factors in addition to the intern factors in the company may have more effects on the effectiveness of management control, that is, the factors of environment such as socioeconomic, technological, competitive, and public sectors. 5. A replication study is needed by adding the above variables and replacing the variables used as a criterion of the effectiveness of management control.
Kata Kunci : Fungsi Anggaran, Keterbatasan anggaran, Pengendalian Manajemen
