Efektivitas Kebijaksanaan Temporary Protections Visa (TPV) dalam Mengatasi Permasalahan Pengungsi Afghanistan di Australia

MAHARDIKA, Aditya, Ririn Tri Nurhayati

2013 | Skripsi | Ilmu Hubungan Internasional

Abstraksi Permasalahan pengungsi di Australia merupakan permasalahan yang telah lama dihadapi oleh pemerintah Australia. Sejarah membuktikan bahwa permasalahan pengungsi telah pernah menjadi permasalahan serius di Australia dengan terjadinya krisis pengungsi yang melibatkan pengungsi dari Kosovo. Untuk mencegah kembali terjadinya hal tersebut, pemerintah Australia kemudian membuat kebijakan Temporary Protection Visa (TPV) yang ditujukan untuk mengontrol jumlah pengungsi yang masuk ke negaranya, terutama yang datang tanpa adanya otorisasi (pengakuan sebagai pengungsi oleh PBB berdasarkan Konvensi Pengungsi). Kebijakan ini diberlakukan dari tahun 1999-2008. Selama masa diberlakukannya, pengungsi Afghanistan menjadi kelompok pengungsi yang paling banyak menerimanya. Hal ini terkait kedatangannya yang tanpa ketetapan dari PBB mengenai status pengungsi serta jalur masuk melalui jalur laut lepas pantai yang membuatnya rentan dikaitkan dengan isu penyelundupan manusia yang tengah menjadi isu nasional di Australia. Namun begitu, kebijakan ini terbukti tidak efektif bila merujuk pada tidak tercapainya hasil yang diharapkan oleh pihak pembuat kebijakan. Fluktuasi kedatangan pengungsi Afghanistan menuju Australia seperti sebelumnya tetap terjadi seiring konflik yang terjadi di level domestik. Bahkan persentasenya meningkat bila dibandingkan dengan pengungsi dari daerah lain di waktu dan jalur masuk yang sama. Dalam skala yang lebih besar, TPV berfungsi pula sebagai sebuah kebijakan yang mendukung kepentingan nasional Australia terkait masalah imigrasi yang membawa dampak buruk bagi Australia. Bila melihat hasil tersebut, TPV menjadi sebuah kebijakan yang inefektif dalam membantu kepentingan nasional Australia untuk membatasi jumlah imigran yang masuk.

Kata Kunci : Pengungsi Australia