Studi Evaluasi Dampak Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)

Wiryawan Ariya S, Agus Pramusinto

2011 | Skripsi | Manajemen dan Kebijakan Publik (dh. Ilmu Administrasi Negara)

Penelitian ini dilatar belakangi oleh pemikiran bahwa dalam pelaksanaan program perlu diadakan evaluasi agar bias diketahui tingkat keberhasilan program dan realisasi yang telah dicapai. Riset mengenai evaluasi PUAP ini penting dilakukan didasarkan oleh beberapa alasan. Alasan pertama adaiah, kemiskinan merupakan salah satu isu penting yang menjadi bahasan utama seluruh negara di dunia terutama Negaranegara berkembang seperti Indonesia karena mayoritas penduduk di negara berkembang masih berada di bawah garis kemiskinan. Alasan selanjutnya adaiah, selama ini berbagai macam kebijakan penanggulangan kemiskinan yang dikeluarkan pemerintah Indonesia belum mampu meningkatkan kesejahteraan masyarakat Indonesia. Guna membantu menjawab pertanyaan penelitian, peneliti menggunakan beberapa teori. Pertama adaiah teori kebijakan publik, karena program PUAP ini merupakan salah satu kebijakan publik yang dikeluarkan pemerintah Indonesia. Kedua adaiah teori evaluasi kebijakan publik, karena penelitian ini hendak mengukur sejauh mana keberhasilan program ini dan realisasi yang telah dicapai. Teori terakhir adaiah mengenai pendapatan keluarga tani, teori ini dipilih karena dalam penelitian ini akan menilai seberapa besar peningkatan pendapatan petani, Dalam penelitian ini peneliti menempatkan program PUAP sebagai variabel independent dan peningkatan pendapatan masyarakat sebagai variabel dependent. Kedua variabel tersebut dikontrol dengan menggunakan variabel pendapatan lain selain usaha agribisnis dan jenis usaha Dalam penelitian ini, digunakan penelitian evaluasi dengan metode deskriptif dan dalam pengumpulan datanya menggunakan pendekatan kuantitatif. Sehingga dalam penyajian data nanti banyak digunakan tabel dan data yang bersifat statistik. Kemudian dari data tersebut ditarik kesimpulan mengenai berhasil tidaknya program PUAP ini dalam meningkatkan pendapatan masyarakat. Hasil dari penelitian ini adaiah: untuk variabel program, dana PUAP sudah tersalurkan kepada masyarakat, sedangkan usaha penguatan SDM untuk pengurus gapoktan, penyuluh pendamping dan penyelia mitra tani sudah terlaksana hal ini terbukti dengan adanya penyuluhan dan pembekalan kepada ketiganya. Meskipun masih ada kekurangan yaitu tidak adanya penilaian atau pengukuran saat pembekalan. Sedangkan untuk variabel dampak hasil penelitiannya adaiah secara umum PUAP ini telah berhasil meningkatkan pendapatan pemilik usaha agribisnis yang menerimanya, walaupun peningkatan tersebut tidak signifikn karena hanya habis untuk kebutuhan konsumsi saja. Peningkatan lebih dirasakan oleh pemilik usaha agribisnis yang memiliki usaha lain selain usaha agribisnis ini dan kategori non budidaya. Untuk itu bendaknya pemerintah lebih memeperhatikan pengusaha agribisnis kategori budidaya karena resiko serta modal yang dibutuhkan sangat besar. Selain itu hendaknya pemerintah mendorong petani untuk memiliki penghasilan sampingan di luar pertanian. Kata kunci: Evaluasi, Program Pengembangan Usaha Agribisnis Perdesaan (PUAP)

Kata Kunci : Pertanian; Manajemen Pertanian; Desa