IMPLEMENTASI PROGRAM PNPM-MANDIRI PERKOTAAN DESA SARIHARJO, KABUPATEN SLEMAN

Heri Novianto, I Made Krisnajaya

2010 | Skripsi | Manajemen dan Kebijakan Publik (dh. Ilmu Administrasi Negara)

Masalah kemiskinan telah menjadi permasalahan global umat manusia karena saat ini jumlah penduduk di negara berkembang masih berada di bawah garis kemiskinan. Banyak program-program penanggulangan kemiskinan yang di jalankan oleh pemerintah tetapi kurang begitu efektif, untuk meningkatkan efektifitas penanggulangan kemiskinan dan penciptaan lapangan kerja, pemerintah meluncurkan Program Nasional Pemberdayaan Masyarakat (PNPM) Mandiri mulai tahun 2007. Melalui program PNPM-Mandiri dirumuskan kembali mekanisme upaya penanggulangan kemiskinan yang melibatkan unsur masyarakat, mulai dari tahap perencanaan, pelaksanaan, hingga pemantauan dan evaluasi. Melalui proses pembangunan partisipatif, kesadaran kritis dan kemandirian masyarakat, terutama masyarakat miskin dapat ditumbuhkembangkan sehingga mereka bukan sebagai obyek melainkan sebagai subyek upaya penanggulangan kemiskinan. Lokasi yang menjadi objek penelitian ini adalah desa Sariharjo, kecamatan Ngaglik, Sleman. Tujuan dari penelitian ini adalah ingin mengetahui bagaimana proses implementasi program PNPM-Mandiri Perkotaan di desa Sariharjo, kecamatan Ngaglik dan juga faktor-faktor apa yang mempengaruhi keberhasilan proses implementasi program PNPM-Mandiri Perkotaan. Penelitian mengenai implementasi program PNPM-Mandiri Perkotaan di desa Sariharjo, kecamatan ngaglik ini menggunakan metode penelitian kualitatif. Jenis data yang digunakan yakni data primer dan data sekunder, untuk memperoleh data yang diperlukan peneliti terjun langsung kelapangan dan lebih fokus pada masyarakat. Berdasarkan penelitian yang dilakukan menunjukan bahwa proses implementasi program PNPM-Mandiri Perkotaan di desa Sariharjo sudah berjalan dengan baik, karena selama proses pelaksanaan program yang dilakukan lapangan mengacu pada tahapan-tahapan dan prosedur yang telah ditetapkan oleh pusat, meskipun ada beberapa indikator yang perlu dibenahi dan dioptimalkan. Program ini memfokuskan pada peningkatan kesejahteraan masyarakat miskin yang masuk dalam indikator tingkat kemiskinan yang telah dirumuskan bersama. Mengenai tingkat partisipasi masyarakat dalam menjalankan program ini sangat baik hal ini terbukti dari banyaknya masyarakat yang ikut berperan serta dalam setiap tahapan-tahapan program PNPM-Mandiri Perkotaan. Pengawasan yang dilakukan oleh berbagai pihak memberikan pengaruh yang cukup besar terhadap keberhasilan pelaksanaan program-program yang telah ditentukan, pengawasan ini juga meminimalkan terjadinya pelanggaran-pelanggaran seperti misalnya penggelapan dana bantuan. Sasaran dampak yang ingin dicapai dalam menjalankan program PNPM-Mandiri Perkotaan yakni penurunan tingkat kemiskinan di masyarakat khususnya di desa Sariharjo. Akar penyebab munculnya masalah kemiskinan seperti kurangnya lapangan pekerjaan, tingkat pendidikan yang rendah, rendahnya semangat kerja, diharapkan dapat diatasi melalui program ini. Untuk itu perlu adanya kebijakan dari pemerintah agar program PNPM Mandiri dapat terus berjalan sampai masalah kemiskinan di masyarakat benar benar terselesaikan. Kata kunci : Implementasi program, PNPM Mandiri Perkotaan

Kata Kunci : Pemberdayaan Masyarakat; Kemiskinan