PERANCAMATDALAMPROSESPENGELOLAANPNPMMANDIRIStudiKasusPeranCamatDalamProsesPengelolaanPNPMMandiriDiKecamatanSragen,KabupatenSragen
YUNIKUSUMAWATI, Nur Azizah
2010 | Skripsi | Politik dan Pemerintahan (dh. Ilmu Pemerintahan)PenelitianinimenarikuntukdilakukankarenastuditentangKecamatansebagaiinstitusinegarayangselamainiadahanyalahdiletakkanpadasebataorganisasisecaraformaldandipandangseolah-olahhanyabersifatadministrative.Kecamatanjugadianggapsebagaiinstitusinegarayangtidakmampuuntukmelakukansuatutindakanyanglebihdidalamnya(nottodosomethingmore).ArtinyabahwaKecamatansebagaiinstitusinegaradianggaphanyadapatbekerjasesuaidenganundang-undangotonomidaerahyangsedangberlaku,olehkarenanyaiamanduldantidakdapatmelakukansesuatuyanglebihdiluarkonteksundang-undangyangmemayunginya.PNPMMandiridigunakansebagaipintumasukuntukmelacakadanyaperanyangdapatdimainkanolehCamat.OlehkarenanyapenelitianinidilakukanuntukmengungkapbagaimanaperanCamatdalamprosespengelolaanPNPMMandiridanmengapaCamattersebutmapumelaksanakannya. Penelitiandilakukandenganmetodestudikasus.Carapengumpulandatayangdiperlukanadalahdenganmelacakbeberapaindikatoryangkemudianditurunkandalambentukpertanyaan.Pertanyaantersebutdigunakanuntukmelakukanwawancarasecaraindividualbaikdalamsituasiformalmaupunnonformalkepadainformanatauresponenpenelitian.Pelacakanakandatayangdibutuhkanjugadilakukandenganmelakukanobservasilangsungmelaluirapat-rapatyangberkaitandenganpengelolaanPNPMMandiri. RefleksiyangdapatdiperolehdaripenelitianiniadalahkeberadaanUndang-UndangOtonomiDaerahNomor32Tahun2004tidakmenyurutkanCamatuntuktetapeksisberadaditengah-tengahmasyarakatsepertiimageyangdibangunolehpemerintahanOrdeBaru.KeberadaanUUtersebutjustrumemberikanpeluangbagiCamatuntukberlomba-lombaberimprovisasimenunjukankeheroannya.HalinimembawaimplikasiyangpositifmengingatCamatkinisecarayuridisformaladalahsebagaiperangkatdaerahbukankepalawilayahyangkuatseprtidahulu.Kemauannyauntukbertindaklebihdarisebuahperaturanyangmengikatakansangattergantungdarirasapengabdiannyakepadamasyarakat.PerlakuanCamatyangharusdilakukansecarasaklekmenurutUUOtonomiDaerahakansangatjauhberbedadenganrealitaatauaplikasiyangadadilapangn.ImageyangtelahdibangunsepertisaatOrbaatasdiriseorangCamattidakdapatdihapusbegitusaja.SejarahtentangkeheroannyatelahdibuktikandengankeberadaanCamatKecamatanSragenyangmasihterejawantahkanlayaknyapemimpindieraOrdeBau. SegalaaktifitasyangCamatlakukandalamprosespengelolaanPNPMMandiridapatdioperasionalkandenganmempertimbangkanbeberapafaktor.Faktor-faktortersebutdapatdiidentifikasikandengan(1).Faktorkepemimpinanyangdikupassecaranonformal,yangdidalamnyaterdapatbangunankewibawaandanpengaruh-pengaruhyangiabawa.(2).Faktorelitpenyelenggarapemerintahandaerahyangmempunyaiotoritasuntukbertindak.(3).Faktorsosiokulturalyangdimilikiolehmasyarakatbaikuntukpemimpinnyamaupunpilarnyasendirisebagaimasyarakatyangmemilikimodalsosial.
Kata Kunci : Pembangunan Kecamatan