USAHA PENGEMBANGAN KAPASITAS KECAMATAN

FX. Krisno Sanjoyo, H. Suharyanto

1989 | Skripsi | Manajemen dan Kebijakan Publik (dh. Ilmu Administrasi Negara)

PPW'KT yang merupakan program pembangunan yang dirancang untuk peninkatan kesejahteraan masyarakat - dan diarahkan amok meningkatkan kapasitas di tingkat Kecamatan, dapat dikatal:a.n berhasil terutama da.lam meningkatkan kapasit.as di tingkat Kecamatan, yaitu yang dita.ndai dengan semakin meningkatnya kemampuan yang dimiliki administrator di tingkat Kecamatan dalam memobilisasi alokasi dana pembangunan untuk menyelenggaraka.n proyek-proyek pembangunan yang beraneka bentuk, yaitu melaksanakan proyek-proyek pembangunan sarana./prasarana fisik yang dikombinasikan dengan pembangunan sarana/prasarana produksi , juga ditandai dengan semakin meningkatnya swadaya murni dari u:asyarakat d3-pat ter kur;pui sebagai wujud partisipasi nyata dari masyarakat. Ind menunjukkan bahwa ada peningkatan kemampuan administrator di tingkat Kecamatan untuk melaksa.nakan proyek pembangunan yang sesuai dengan kebutuhan dan permasalahan yang ada, hersama dengan masyarakat. Dengan•demikian akan mewujudkan suatu administrasi pembangunan yang adaptif di tingkat Kecamatan serta akan mewujudkan otoaktivitas pembangunan dalam masyarakat di Kecamatan tersebut. Unt.uk membentuk administrasi pembangunan yang adaptif seperti tersebut di atas, maka pelaksanaan PPWKT diselenggarakan dengan memberikan wewenang administratif tertentu kepada administrator di tingkat Kecamatan untuk pengelolaan proyek-proyek pembangunan pada PFWKT ini. Fenberian wewenang ini, akan memberikan kelonggaran kepada pa.ra administrator untuk merencanaka.n, melaksanakan, dan mengkccrdina.sikap proyek-proyek pembangunan, sehingga. r,;.en;herikan kesempatan kepada para administrator untuk ela. ?r ;a.n menarik per.gaiama.n seiama men angani proyeknyek pembangunan tersebut agar dapat sesuai dengan kondisi dan permasalahan yang ada. Hal ini tentunya akan memberikan sumbangan bagi pengembanga.n kemampuan administrator dalam melal,sanakan aktivita.s pembangunan di tingkat Kecamatan, yang berarti pula akan mengembangkan kapasitasnya. Keberhasilan PPWKT dalam mengembangkan kapasitas di tingkat Kecamatan selain dipengaruhi oleh pelaksanaan desentralisasi dalam pelaksanaannya, juga dipengaruhi oleh sikap dare perilaku para administrator dalam melaksanakan tugas-tugas pembangunan pada PPWKT tersebut. Kontribusi yang paling besar diberikan dari usaha para administrator untuk mengembangkan kemampuannya guna mewujudkan tujuan dan nilainilai yang hendak diterobos dengan pelaksanaan PPWKT ini, yaitu sebagai wujud pengejawantahan komitmen mereka atas kepercaya.an dan penerimaan yang kuat terhadap tujuan-tujuan pada PPWKT. Usaha yang ditunjukkan untuk mengadakan pendekatan kepada masyarakat dan usaha mengembangkan kemampuannya tersebut, pada akhirnya akan meningkatkan kemampuannya, yang berarti pula akan meningkatkan kapasitas di tingkat Kecamatan. Selain faktor-faktor di atas, faktor kondisi spasial dan lingkungan geografi juga memimiliki andil dalam mengemhangkan kapasitas di tingkat Kecamatan, yaitu yang herguna untuk mendukung pelaksanaan tugas-tugas para :administrator dalam melaksanakan proyek-proyek pembangunan. Faktor-faktor t.ersebut adalah sarana/prasana komunikasi dan saranajprasarana transportasi, semakin faktor-faktor tersehut t.ersedi maka kelancaran dalam melaksanakan tugastugas pembangunan pada PPWKT ini dapat berjalan dengan lancar seperti, pendekatan terhadap masyarakat, hubungan dengan pusat-pusat administrasi di pedesaan dan Kabupaten, koordinasi pelaksanaan proyek, serta pengawasan pelaksanaan proyek. Faktor kondisi spasial dan lingkungan geografi juga mempengaruhi dalam kebijaksanaan yang akan diambil dalam penentuan proyek-proyek pembangunan yang hendak dilaksanakan, karena faktor tersebut akan mencerminkan hondisi permasalahan dan potensi yang berbeda-beda di setiap wilayah sehingga ai;an mempengaruhi pelaksanaan proyekproyek pembangunan. Salah satu factor yang relatif menghambat pelaksanaan PPWKT adalah masih rendahnya p ndidikan kebanyakan penduduk terutama di pedesaan, yaitu yang menghambat proses identifikasi permasalahan dan kebutuhan-kebutuhan, sehingga para administrator perlu berperan aktif untuk menggali kondisi permasalahan dalam masyarakat serta partisipasi mereka. Walaupun demikian pelaksanaan PPWKT dapat berjalan dengan baik, terutama dalam memberikan pengalaman dan kesempatan bagi para administrator urituk belajar menyelenggarakan proyek-proyek pembangunan, Yang tentu nya akan men;berikan sumbangan kepada peningkatan 1,emam,puannya dan kapasitas di tingkat Kecanatan. Berdasarkan hal tersebut di atas, maka dapat is.mpulkan bal^wa Felaksanaan PPWKT marmpu mengembangkan ieapasits iii tingkat Kecamatan, yaitu yang didukung oleh faktor konsisi spasial dan lingkungan geografi yang ada di masing2 Kecamatan, serta didukung oleh sikap dan perilaku para administrator dalam melaksanakan tugas-tugas pada PPWKT sehaggai wujud komitmen mereka terhadap penerimaan terhadsp tujuan dan nilai-nilai dalam PPWKT, dan didukung puia oleh pelaksanaan desentralisasi yang melandasi PPWKT ini.

Kata Kunci : Pemberdayaan Masyarakat