Telkom Committed to Whom? (Studi Tentang Pengaruh Privatisasi Terhadap Akuntabilitas Publik di PT.Telkom,Tbk)

PRABOWO, Mochammad Hendro Prabowo, Miftah Adhi Ikhsanto

2009 | Skripsi | Politik dan Pemerintahan (dh. Ilmu Pemerintahan)

ABSTRAK Privatisasi menciptakan pro-kontra di masyarakat. Pihak pro menganggap privatisasi dapat memperbaiki efektifitas dan efisiensi kinerja BUMN. Pihak kontra berpandangan bahwa privatisasi merupakan dalih kaum kapitalis untuk menguasai asset potensial di negara berkembang. Dilandasi oleh alasan itu, kajian akademik ini mengungkap implikasi privatisasi terhadap pengelolaan BUMN. Kajian difokuskan pada pengaruh privatisasi terhadap akuntabilitas publik di BUMN. Objek penelitian kajian akademik ini adalah PT.Telkom,Tbk. Pemilihan BUMN telekomunikasi tersebut didasari fakta bahwa PT.Telkom telah diprivatisasi pada tahun 1995, kesuksesan privatisasi PT.Telkom merupakan acuan privatisasi BUMN di Indonesia, dan pemaparan kinerja PT.Telkom,Tbk kepada publik relatif terbuka. Metode kualitatif dengan jenis case study cukup elaboratif untuk kajian ini. Rumusan masalah yang dibangun yaitu apakah privatisasi berpengaruh terhadap akuntabilitas publik di PT.Telkom,Tbk? Hipotesisnya privatisasi berpengaruh secara signifikan terhadap akuntabilitas publik di PT.Telkom,Tbk. Data yang dianalisis yaitu visi dan misi privatisasi PT.Telkom,Tbk, struktur kepemilikan saham, dan instrumen privatisasi dengan relasi signifikansinya terhadap akuntabilitas publik yang terdiri dari akuntabilitas politik, akuntabilitas administratif, dan akuntabilitas finansial. Analisis dilakukan dengan pendekatan yang sesuai dengan data yang diperoleh. Kristalisasi penelitian ini yaitu bahwa instrumen privatisasi merupakan kunci terhadap pluralitas aktor dalam mengelola PT.Telkom,Tbk yaitu keterlibatan publik. Instrumen tersebut berpengaruh secara signifikan terhadap pembentukan akuntabilitas publik di PT.Telkom,Tbk. Instrumen yang digunakan yaitu Initial Public Offering (IPO) yang mengawal visi dan misi privatisasi perusahaan, membuka ruang keterlibatan publik dalam struktur kepemilikan saham, memaksa perusahaan untuk memperbaiki kinerjanya, dan meningkatkan akuntabilitas perus ahaan kepada publik. Akuntabilitas publik tersebut menjadi menarik ketika akuntabilitas publik sejatinya adalah arena tarik-ulur kepentingan antara negara dan pasar. Terlebih lagi jika dikaitkan dengan pertanyaan Telkom committed to whom? Sehingga akan ditemukan aktor yang berada di balik kata publik.

Kata Kunci : Kinerja Organisasi