Asian Relations Conference 23 Maret - 2 April 1974; Arti Penting Bagi Perjuangan Kemerdekaan India dan Indonesia

YADAV, Jigyasa Singh, Jigyasa Singh Yadav

2004 | Skripsi | Ilmu Hubungan Internasional

Reformasi dibidang manajemen sektor publik khususnya pengelolaan keuangan merupakan tekad dari Pemerintah agar dapat mewujudkan good governance di Indonesia. Kebijakan pemerintah tersebut tercermin dalam Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara yang diantaranya mengatur mengenai penerapan anggaran berbasis kinerja (performance based budget). Anggaran berbasis kinerja adalah suatu anggaran yang dapat mengintegrasikan rencana kinerja tahunan (annual performance plan) dan rencana anggaran tahunan (annual budget) yang dapat menggambarkan hubungan antara tingkat pembiayaan program/kegiatan dengan hasil yang diharapkan. Anggaran berbasis kinerja dapat memberikan informasi yang berkaitan dengan perbaikan kualitas output dan outcomes tanpa kehilangan informasi mengenai pemanfaatan sumber daya input. Penelitian ini dilaksanakan untuk mengetahui proses pelaksanaan penyusunan APBD berbasis kinerja di Dinas Kesehatan Kota Palembang. Penelitian ini menggunakan pendekatan studi kasus yang menekankan pada pemahaman secara mendalam mengenai proses implementasi anggaran berbasis kinerja sehingga dapat memberikan saran yang kontruktif untuk meningkatkan efektivitas implementasinya. Pengumpulan data dilakukan dengan studi kepustakaan, observasi, dan wawancara mendalam dengan beberapa pejabat eselon II. Data yang diperoleh kemudian dianalisa dan disajikan baik dalam bentuk tabel, gambar maupun deskripsi sehingga memudahkan untuk memahami permasalahan yang ada dan mencari penjelasannya. Kerangka teori yang digunakan adalah penganggaran berbasis kinerja (performance based budgeting) dan faktor-faktor yang mempengaruhi implementasinya yang terdiri atas : prosedur perencanaan, prosedur penganggaran dan kompetensi sumber daya manusia. Analisis hasil penelitian menekankan pada keterkaitan antara ketiga faktor tersebut dengan efektivitas implementasi anggaran berbasis kinerja. Dilihat dari pelaksanaan penyusunan APDB berdasarkan kinerja di Dinas Kesehatan Kota Palembang untuk tahun anggaran 2010 belum berjalan sebagaimana mestinya. Substansi pelaksanaan anggaran masih menggunakan model lama (incremental budget) karena beberapa komponen penting dalam penerapan anggaran berbasis kinerja seperti standar pelayanan minimal, standard operating procedure dan standar analisa belanja belum terpenuhi. Dengan kata lain implementasi anggaran berbasis kinerja di Dinas Kesehatan Kota Palembang belum efektif.

Kata Kunci : Hubungan Internasional, India, Indonesia