Prospek Demokratisasi Dibawah Kekuasaan Rezim Militer Pakistan Pacsa Kudeta 12 Oktober 1999

RIJANATUN, Mida, Mida Rijanatun

2001 | Skripsi | Ilmu Hubungan Internasional

Keterkaitan nilai budaya lokal dengan perilaku birokrasi yang terbentuk dari interaksi antara karakteristik organisasi dan karakteristik individu akan mewarnai pola perilaku birokrasi tempat kebudayaan tersebut berlaku sehingga muncul suatu budaya organisasi yang baru. Birokrasi Karo sebagai birokrasi berkembang di lingkungan budaya Karo memiliki keterkaitan dengan nilai, sikap dan perilaku dalam berkerabat; Mehamat Man Kalimbubu, Metami man Anak Beru, dan Megermet man Senina. Nilai kebudayaan yang dilandasi oleh hubungan kekerabatan antar klan tersebut memberikan pengaruh terhadap perilaku birokrasi yang terefleksikan di lingkungan birokrasi di Karo. Perilaku ini diakibatkan oleh jalinan konfigurasi nilai dasar dengan nilai instrumental dimana cakupan dari jalinan tersebut menjadi dominan didalam tubuh birokrasi. Berdasarkan hal tersebut, penyusun berupaya mengamati perilaku disiplin Pemerintah Kabupaten Karo yang terbentuk akibat pengaruh budaya kekerabatan Karo. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mendeskripsikan keterkaitan pengaruh budaya kekerabatan Karo dalam birokrasi terhadap sikap disiplin PNS di lingkungan Pemerintah kabupaten Karo. Dengan menggunakan metode penelitian kualitatif, penelitian ini mengkombinasikan data primer dan data sekunder. Penghimpunan data primer yang diolah dari pengamatan dan wawancara dengan PNS dan masyarakat setempat di lapangan kemudian dikombinasikan dengan menggunakan data sekunder yang diperoleh dari sekretariat BKD dan lembaga lain. Unit analisis penelitian ini adalah PNS Kabupaten Karo. Rasa solidaritas dan resiprositas, hubungan patronase dalam kekerabatan adat yang dijalankan anggota birokrasi cenderung menjadi landasan organisasi birokrasi dalam membentuk perilaku disiplin Pegawai Negeri Sipil Kabupaten Karo. Solidaritas dan resiprositas hubungan kekerabatan antar klan yang diimplementasikan dengan nilai-nilai budaya lokal Mehamat man Kalimbubu. Metami man Anak Beru, Megermet man Senina dalam birokrasi cenderung mengubah bentuk birokrasi yang rasional-impersonal menjadi emosional– personal, legal-formal menjadi ilegal-informal, atau yang disebut sebagai budaya birokrasi TRIMAKASIBU. Kondisi ini ditandai dengan adanya perbedaan perlakuan tugas pokok, fungsi, dan kewajiban birokrasi. Dari hasil penelitian, dapat dideskripsikan bahwa budaya kekerabatan di Karo melekat dengan budaya birokrasi setempat, disimpulkan bahwa Budaya Kekerabatan ini memberikan perubahan bentuk dalam birokrasi. Birokrasi TRIMAKASIBU kemudian menjadi suatu media untuk menguatkan kekuasaan kerabat dalam birokrasi dan mempengaruhi kedisiplinan Pegawai Negeri Sipil di lingkungan Pemerintah Kabupaten Karo. Kata Kunci : Budaya Kekerabatan Karo, Birokrasi, Disiplin

Kata Kunci : Demokrasi, Pakistan