KEBIJAKAN DANA BERGULIR PENGEMBANGAN USAHA KECIL MENENGAH Studi Tentang Pengembalian Dana Bergulir Di Kecamatan Bunguran Timur Kabupaten Natuna

SAPARIAH, Djoko Suseno

2009 | Tesis | Pembangunan Sosial dan Kesejahteraan

Program Dana Bergulir Pengembangan UKM. merupakan salah satu program yang disusun dalam rangka memperkuat dan mengembangkan usaha UKM di Kabupaten Natuna. Program Dana Bergulir Pengembangan UKM adalah pinjaman dana yang berasal dari pemerintah melalui program pengembangan usaha kecil dalam bentuk pinjaman, yang harus disalurkan dan digulirkan kembali pada UKM lain yang belum menerima. Dalam penelitian ini penulis ingin menguraikan bagaimana pelaksanaan Program Dana Bergulir Pengembangan UKM di Kecamatan Bunguran Timur sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan, dan kajian tentang rendahnya tingkat pengembalian pinjaman serta manfaat program dana bergulir bagi masyarakat. Sehingga yang menjadi unit analisis pada penelitian ini adalah masyarakat penerima pinjaman dan pelaksana program yang menyalurkan dana bergulir, dengan lokus penelitian adalah di Kecamatan Bunguran Timur Kabupaten Natuna. Metode yang dipergunakan dalam penelitian ini adalah metode deskreptif dengan pendekatan kualitatif yang merupakan prosedur penelitian yang menghasilkan data deskriptif berupa ucapan orang-orang serta fenomena sosial yang dapat diamati. Dalam penelitian ini data dikumpulkan melalui pengamatan dan kajian secara langsung, wawancara dan dokumentasi. Temuan penelitian menunjukan bahwa tujuan kebijakan program dana bergulir belum sepenuhnya tercapai, hal ini disebabkan karena belum dipahaminya ketentuan program dana bergulir oleh masyarakat maupun oleh pelaksana program. Dalam pelaksanaan program ada faktor-faktor yang mempengaruhi yaitu kurangnya sosialisasi, tidak tersedianya sumber daya yang memadai. Kebijakan dana bergulir membawa dampak yang positif terhadap pengembangan usaha UKM baik dari segi penambahan produksi, perluasan jaringan usaha dan pemasaran. Pemanfaatan yang dirasakan masyarakat memang berbeda-beda karena tergantung pada pola pemanfatannya masingmasing. Namun demikian dampak dari program ini secara umum telah membawa kontribusi bagi peningkatan kesejahteraan masyarakat yang dapat dilihat dari peningkatan pendapatan keluarga miskin. Kata Kunci : Pemberdayaan Masyarakat, Kebijakan Sosial, Kesejahteraan

Kata Kunci : Usaha Kecil