IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PELAYANAN KESEHATAN LANJUT USIA DI KABUPATEN MALUKU TENGAH PROPINSI MALUKU

Wahyu Fatimah Chaniago, Ambar Widaningrum

2009 | Tesis | Manajemen dan Kebijakan Publik

Penyusunan rencana pembangunan kesehatan menuju Indonesia sehat 2010 adalah manifestasi konkrit dari kehendak untuk melaksanakan pembangunan nasional berwawasan kesehatan. Pelayanan kesehatan sekarang ini tidak lagi selalu bertumpu pada kegiatan mengobati orang sakit, namun upaya promotif dan preventif mulai dikembangkan dengan asumsi bahwa masyarakat akan terjaga kesehatannya bila dilakukan tindakan-tindakan promotif untuk berperilaku hidup sehat dan tindakan-tindakan pencegahan terhadap penyakit terutama penyakit-penyakit endemik. Perkembangan pelayanan kesehatan yang makin meningkat di Indonesia, menyebabkan angka harapan hidup meningkat yang secara signifikan berdampak terhadap meningkatnya jumlah orang lanjut usia dengan segala kebutuhannya. Untuk itu pemerintah telah mengeluarkan berbagai peraturan diantaranya UU Nomor 23 tahun 1992 tentang Kesehatan, UU RI Nomor 13 tahun 1998 tentang kesehatan lanjut usia dan Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 1114/Menkes/SK/VIII/2005 tentang pedoman pelaksanaan promosi kesehatan di Daerah, yang mengatur tentang hak lanjut usia dalam mendapatkan pelayanan kesehatan dengan segala aspeknya. Sebagai unit yang menyelenggarakan kebijakan pelayanan kesehatan di daerah, maka Dinas Kesehatan Kabupaten Maluku Tengah Propinsi Maluku dengan Puskesmas yang mnerupakan ujung tombak pelayanan kesehatan masyarakat seharusnya bisa menjabarkan berbagai keputusan yang dikeluarkan oleh pemerintah pusat untuk melaksanakan pelayanan kesehatan lanjut usia khususnya kegiatan promotif dan preventif, sehingga bisa meningkatkan mutu kesehatan dan mutu kehidupan usia lanjut untuk mencapai masa tua yang bahagia dan berdaya guna dalam kehidupan keluarga dan masyarakat sesuai dengan keberadaannya. Namun yang terjadi dalam implementasi kebijakan tersebut terkendala dengan 4 faktor yaitu komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi yang saling mempengaruhi antara satu dengan yang lain. Dampaknya yaitu bahwa pelayanan kesehatan lanjut usia dalam bidang promotif dan preventif di Kabupaten Maluku Tengah Propinsi Maluku khususnya di kecamatan Amahai dan Kota Masohi masih sangat jauh dari yang diharapkan. Kata-kata kunci : Implementasi pelayanan kesehatan, promotif dan preventif, lanjut usia, komunikasi, sumber daya, disposisi dan struktur birokrasi.

Kata Kunci : Pelayanan Kesehatan