PENGUATAN KAPASITAS PEJABAT PENGELOLA INFORMASI DAN DOKUMENTASI (PPID) DALAM MENDUKUNG KETERBUKAAN INFORMASI PUBLIK (Studi Pada PPID dan 27 Badan Publik di Lingkungan Pemerintah Kabupaten Purworejo)

INDRA MUSAJAYA, Dr.Phil. Hermin Indah Wahyuni, M.Si

2017 | Tesis | S2 Administrasi Publik

Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi atau yang lebih sering disebut PPID memiliki peran penting dan sentral dalam mendukung keterbukaan informasi publik. Sehingga keberhasilan keterbukaan informasi publik tidak lepas dari kapasitas PPID dalam menjalankan tugas, tanggung jawab, dan wewenang dalam pengelolaan dan pelayanan informasi publik. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kondisi kapasitas PPID Kabupaten Purworejo dan hambatan yang dihadapinya, sehingga dapat dilakukan upaya-upaya penguatan kapasitas PPID Kabupaten Purworejo agar lebih memadai. Karena dari fakta empiris menunjukan bahwa keterbukaan informasi publik dan pengelolaan serta pelayanan informasi publik pada Pemkab Purworejo yang menunjukan penilaian dan prestasi yang semakin menurun dari tahun ke tahun. Penelitian penguatan kapasitas PPID Kabupaten Purworejo yang meliputi kapasitas sumber daya, kebijakan, dan tata kerja menggunakan metode kombinasi antara penelitian kualitatif dan kuantitatif. Hasil penelitian menunjukan bahwa terdapat beberapa indikator dalam kapasitas sumber daya, kebijakan, tata kerja PPID Kabupaten Purworejo yang telah memadai. Namun secara keseluruhan kapasitas PPID Kabupaten Purworejo masih menunjukan hasil yang kurang memadai, antara lain kualitas sumber daya manusia, ketiadaan program yang strategis, inovatif, dan berkelanjutan, anggaran yang minim, ketidakjelasan struktur organisasi, lemahnya koordinasi PPID Kabupaten Purworejo, dan ketiadaan apresiasi dari PPID Kabupaten baik dalam bentuk sanksi ataupun penghargaan. Hasil yang kurang memadai tersebut merupakan hambatan internal yang ada pada PPID Kabupaten Purworejo, sedangkan hambatan dari eksternal karena lemahnya dukungan politik dari Bupati Kabupaten Purworejo dan DPRD Kabupaten Purworejo, dan pengawasan oleh Inspektorat dan DPRD Kabupaten Purworejo. Oleh karena itu, dalam rangka penguatan kapasitas PPID Kabupaten Purworejo diperlukan upaya secara terpadu baik dari internal dan eksternal. Secara internal dilakukan oleh PPID Kabupaten Purworejo melalui peningkatan kualitas sumber daya manusia dan pengelolaan program pengelolaan dan pelayanan informasi publik yang strategis, inovatif, dan berkelanjutan. Secara eksternal dilakukan oleh Bupati Purworejo dan DPRD Kabupaten melalui dukungan politik, sedangkan oleh DPRD dan Kabupaten Purworejo Inspektorat melalui pengawasan dalam pengelolaan dan pelayanan informasi publik oleh Pemkab Purworejo.

Pejabat Pengelola Informasi dan Dokumentasi, or more often called PPID have an important and central role in supporting public disclosure. So the success of public disclosure can not be separated from the capacity of PPID in the line of duty, responsibility, and authority in the management and public information services. This study aims to determine the condition of PPID Kabupaten Purworejo capacity and obstacles it faces, so do efforts to strengthen the capacity of PPID Kabupaten Purworejo to be more adequate. Because of the empirical facts show that public disclosure and management and public information services in Kabupaten Purworejo that shows ratings and declining achievement from year to year. The method used to examine the strengthening of the capacity of PPID Kabupaten Purworejo which include resource capacity, policies, and working procedures is a combination of qualitative and quantitative research methods. The results showed that there are several indicators in the capacity of resources, policies, working procedures PPID Kabupaten Purworejo who have adequate. But overall capacity PPID Kabupaten Purworejo still show inadequate results, among others, the quality of human resources, lack of strategic programs, innovative, and sustainable, lean budgets, unclear organizational structure, lack of coordination PPID Kabupaten Purworejo, and lack of appreciation of the PPID Kabupaten Purworejo in the form of sanctions or rewards. Inadequate results is an internal barriers that exist in the PPID Kabupaten Purworejo, while the resistance of the external due to weak political support from Bupati Purworejo and DPRD Kabupaten Purworejo, and supervision by the Inspektorat and DPRD Kabupaten Purworejo. Therefore, in order to strengthen the capacity of PPID Kabupaten Purworejo required an integrated effort from both internal and external. Internally conducted by PPID Kabupaten Purworejo through improving the quality of human resources and management and program management and public information services strategic, innovative, and sustainable. Externally by the Bupati Purworejo and DPRD Kabupaten Purworejo through political support, whereas by the DPRD Kabupaten Purworejo and Inspektorat Kabupaten Purworejo, through an oversight in the management and provision of public information by Purworejo District Goverment.

Kata Kunci : capacity, PPID, public information, internal, and external