Kemampuan keuangan daerah kota Cirebon dalam rangka otonomi daerah

LEGOWO, Irianto, Drs. H.M. Adnan Hadjam, MA

2001 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk rnenganalisis sejauh mana kemampuan keuangan daerah Kota Cirebon dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah dilihat dari aspek derajat otonomi fiskal, yaitu rasio antara pendapatan asli daerah (PAD) terhadap total APBD (tanpa sumbangan dan bantuan) dan rasio antara PAD dengan Belanja Rutin. Di samping itu juga penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh variabel tingkat perkembangan ekonomi (TPE), yaitu share PDRB 3 sektor di dalam total PDRB dan variabel bantuan pemerintah pusat, yaitu share Block Grant di dalam total sumbangan dan bantuan terhadap derajat otonomi fiskal (DOF). Data yang digunakan adalah data sekunder dari 1984/1985 - 1999/2000, yang terdiri atas data pendapatan asli daerah (PAD), anggaran pendapatan dan belanja daerah (APBD), dan produk domestik regional bruto (PDRB). Alat analisis yang digunakan adalah: 1 analisis derajat otonomi fiskal; 2 analisis indeks kemampuan rutin; dan 3 analisis ekonometrika. Hasil penelitian menunjukkan bahwa kondisi kemampuan keuangan daerah Kota Cirebon termasuk kategori baik, dilihat dari aspek derajat otonomi fiskal (DOF), dan indeks kemarnpuan rutin (IKR). Hasil pengujian selama periode penelitian mengindikasikan bahwa spesikasi model PAM belum dapat mengestirnasi hubungan jangka panjang variabel derajat otonomi fiskal (DOF), atau dengan kata lain variabel TPE dan BG belum mampu untuk memberikan pengaruh secara signifikan bagi peningkatan derajat otonomi fiskal (DOF) Kota Cirebon.

The recent study has aim to analyze how far the financial ability of Cirebon City in the framework of regional autonomy implementation seen from fiscal autonomy degree aspect, that was ratio between own source revenues (PAD) to total APBD (regional budget non transfer central government) and ratio between PAD to current expenditures. In addition the study also has objectives to know the effect of economic development rate variable (TPE), that was share of Gross Regional Domestic Product (PDRB) 3 sectors in total PDRB and central government grant variable, that was share Block Grant in total contribution and aids (BG)t o fiscal autonomy degree (DOF). Data used was a secondary data from 1984/1985 - 199912000, comprised own source revenues (PAD), regional budget (APBD), and gross regional domestic product (PDRB). Analysis tools used were: 1 fiscal autonomy degree analysis; 2 routine ability index analysis; and 3 econometrics analysis. The study results showed that regional financial ability condition of Cirebon City belonging to good relatyf category, viewed from fiscal autonomy degree aspect (DOF), and routine ability index (IKR). Testing result during the study period indicated that model specification PAM could not estimate yet the long relation of regional financial ability variable (DOF). In other words, TPE and BG variables were not able to give an effect yet significantly to regional financial ability increase (DOF) of Cirebon City.

Kata Kunci : Keuangan Daerah, Otonomi Daerah, Cirebon