Upaya peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran Kabupaten Karo

GINTING, Luther, Prof.Dr. Dibyo Prabowo, M.Sc

2001 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan menganalisis kinerja pengelolaan pajak hotel dan restoran dan potensinya di Kabupaten Karo, serta strategi umum yang dapat digunakan dalam upaya meningkatkan penerimaan pajak hotel dan restoran. Data yang digunakan berupa data primer dan sekunder dengan periode penelitian tahun 1995/1996 sampai dengan tahun 1999/2000. Alat analisis yang digunakan adalah efisiensi, efektivitas dan analisis SWOT. Analisis SWOT dilakukan terhadap pihak internal maupun eksternal. Hasil analisis SWOT digunakan untuk menentukan bentuk strategi umum dalam upaya peningkatan penerimaan pajak hotel dan restoran di Kabupaten Karo, Propinsi Sumatera Utara. Hasil penelitian menyatakan bahwa tingkat efisiensi pengelolaan pajak hotel dan restoran selama periode penelitian rata-rata 17 % per tahun. Tingkat Efektivitas pajak hotel dan restoran tahun anggaran 1995/1996 hingga 1998/1999 cukup baik. Tingkat efektivitas rata-rata 79 %. Hal ini terjadi karena penetapan target dilakukan tidak berdasarkan potensi, namun berdasarkan perkiraan. Perhitungan potensi pajak hotel dan restoran untuk tahun anggaran 1999/2000 cukup besar yakni mencapai Rp1.658.393.528, namun yang baru dapat direalisasi sebesar 29 %, yang berarti tidak efektif. Hasil analisis SWOT menyatakan bahwa bentuk strategi umum yang dapat digunakan dalam meningkatkan penerimaan pajak hotel dan restoran adalah strategi pertumbuhan terkonsentrasi. Untuk mendukung strategi ini dapat dilakukan dengan meningkatkan bagian pasar, menghapus produk yang dianggap tidak sesuai dengan kondisi saat ini serta meningkatkan pengawasan.

The objective of the study was to analize the performance of the management of hotel and restaurant tax and its potentials in Karo regency, and the grand strategy used in increasing the income from the hotel and the restaurant tax. The data used in the study were primary and secondary data in the period of study 1995/1996 to 1999/2000. The analysis of the study consisted of the analysis of efficiency and effectiveness analysis and SWOT analysis. The SWOT analysis was used to analyze both internal and external parties. The result of the SWOT analysis was used to determine the form of the grand strategy in increasing the income from the hotel and restaurant tax in Karo regency of North Sumatera province. The result of the study showed that the efficiency rate of the management of hotel and restaurant tax in the period of study was 17 % annually. The effectiveness rate of the hotel and restaurant tax in the fiscal year 1995/1996 to 1998/1999 is relative good. The average effectiveness was 79 %. It took place because of the establishment of the target was not conducted on the basis of hotel and restaurant tax potential, but on the approximation basis. The calculation of the hotel and restaurant tax potential in fiscal year 1999/2000 was big enough, reaching Rp1,658,393,528. However, the realization was just 29 % of the number, meaning ineffective. The result of the SWOT analysis showed that the grand strategy form in increasing the hotel and restaurant tax was that of concentrated growth strategy. To support the strategy were to increase the market share, to abolish the product considered to be inappropriate with the prevailing condition and to tighten the control.

Kata Kunci : Pajak Hotel dan Restoran