Persepsi Stakeholders terhadap pengelolaan Kota Solo Baru

ERMAWATI, Tri, Ir. Sudaryono, M.Eng.,PhD

2003 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Kota Solo Baru yang dikembangkan di Wilayah Kabupaten Sukoharjo Jawa Tengah, di masa mendatang akan memiliki peranan yang makin penting dan strategis. Oleh karena itu, dibutuhkan adanya suatu pengelolaan kota yang efektif. Hanya raja kenyataan memperlihatkan banyak kendala yang melingkupinya, hal ini disebabkan banyak elemen (stakeholders) yang terkait didalam pengelolanya dan tingkat kepuasannya sangat tergantung dari sejauh mana kepentingannya bisa dipenuhi. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui dan mengkaji peta persepsi stakaholders, yaitu pihak-pihak yang paling berpengaruh dan berkepentingan dalam pengelolaan Kota Solo Baru di lihat dari aspek sistem aktivitas, sistem jaringan, sistem lingkungan dan sistem kelembagaannya. Adapun metoda penelitian yang digunakan adalah deskriptif kualitatif. Hasil penelitian menunjukan ada dua fenomena persepsi stakeholders, yaitu : sate sisi menyatakan pengelolaan Kota Solo Baru yang dilihat dart aspek aktivitas warga, jaringan, lingkungan dan kelembagaan sudah baik (positip), di sisi lain menyatakan pengelolaannya belum baik (negatif). Persepsi positip sebagian besar didominasi oleh pemerintah dan pengembang, sedangkan persepsi negatif didominasi oleh masyarakat. Varian persepsi positip dan negatif di atas, disebabkan dalam pengelolaannya masih dijumpai beberapa permasalahan, menyangkut hal-hal berikut: (1) dari aspek aktivitas masyarakat, permasalahannya berkait dengan dampak yang ditimbulkan akibat pertumbuhan perdagangan dan pedagang kaki lima (PKL) di Kota Solo Baru; (2) dari aspek sistem jaringan, permasalahannya adalah : (a) banjir; (b) air bersih; dan (c) sistem transportasi kota; (3) dari aspek lingkungan, permasalahannya adalah : (a) lahan kosong/ terlantar; dan (b) penyediaan ruang publik dan fasilitas sosial; dan (4) dari aspek kelembagaan, permasalahannya berkait dengan masih kurangnya peran investor lain dalam pengelolaan kota. Hasil pemetaan persepsi menunjukan bahwa permasalahan di atas, disebabkan karena belum optimalnya penanganan terhadap akar permasalahan dalam pengelolaan Kota Solo Baru, yaitu : (1) regulasi; (2) infrastruktur; (3) tata ruang kota: dan (4) kelembagaan, dengan urutan proporsinya, sebagai berikut: regulasi menempati proporsi tertinggi (35%) diikuti kelembagaan (25%), infra struktur kota (21%) dan tata ruang kota (19%).

Solo Baru city, which was developed in Sukoharjo Regency — Central Java, will have an important and a strategic role in the future. Therefore, it needs an effective city management. In reality, however, there are many problems coming from the concerned stakeholders whose satisfaction depends much on how far their interest is fulfilled. This research aims to know and to study the map of stakeholders' perception. The stakeholders are the parties most influential and concerned with the management of Solo Baru city, namely the regional government, private sectors and society. Their perception will be viewed from the aspects of the system of activity, network, environment, and institution. The research method is descriptive and qualitative. The research identifies two different phenomena of perception. Some stakeholders perceive that the management of Solo Baru city is good (positive) viewed from the aspects of activity, network, environment, and institution, but some others perceive it as still bad (negative). The variants of their perception result from the fact that there are many problems in the management itself. The problems arise: 1) from the aspect of the people's activity, in which the problems relates to the impacts from the growth of street vendors in this city; 2) from the aspect of network system, in which the problems are a) flood, b) clean water, and c) urban transportation; 3) from the aspect of environment, in which the problems consist of a) uncultivated (abandoned) land, b) the establishment of public space and social facilities, and 4) from the aspect of institution, in which the problems arise from the lack of the investor's role in the management. The results of the perception mapping show that those problems have resulted from a less optimum management for the root causes of the problems, namely 1) the regulation, 2) infrastructure, 3) city planning, and 4) institution. Based on the order of each proportion, the research presents them, from the highest percentage to the lowest, as in the following: regulation (35%), institution (25%), urban infrastructure (21%), and city planning (19%).

Kata Kunci : Persepsi, Stakeholders, Pengelolaan Kota Baru, perception, stakeholders, management of a new city