Evaluasi pelaksanaan program pembangunan prasarana pendukung desa tertinggal (P3DT) di Kabupaten Bantul

YUSRANSYAH, Muhammad, Dr.Ir. Bondan Hermanislamet, MSc

2002 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Dalam mendukung pelaksanaan Inpres No. 5 Tahun 1993 tentang Inpres Desa Tertinggal (IDT) yang dilaksanakan pada tahun 1993 sebagai upaya peningkatan penanggulangan kemiskinan, dimana pendekatannya adalah pemberdayaan masyarakat melalui cara memberikan kebebasan kepada masyarakat untuk menentukan kegiatan yang akan dilaksanakan berdasarkan kebutuhan bukan berdasarkan keinginan dalam bentuk forum musyawarah. Strategi dari pelaksanaan Program IDT adalah memberikan bantuan langsung terhadap masyarakat miskin pedesaan dalam bentuk bantuan dana bergulir, kemudian dikembangkan dalam bentuk bantuan pendamping dan penyediaan prasarana pendukung desa tertinggal yang lebih kita kenal dengan Program P3DT. Tujuan Penelitian ini adalah untuk mengevaluasi pelaksanaan Program P3DT dan mengukur tingkat keberhasilan pelaksanaan tersebut serta mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi dari keberhasilan program P3DT tersebut. Adapun metode yang digunakan adalah metode deskriftif kualitatif. Sedangkan tipe penelitian ini adalah merupakan suatu studi evaluasi (evaluation research) khususnya mengikuti proses pelaksanaan dari suatu program. Parameter yang digunakan dalam penelitian ini adalah partisipasi masyarakat, dengan faktor yang mempengaruhi keberhasilan program P3DT terdiri dan faktor komunikasi, faktor sumber daya setempat dan faktor watak/sikap pelaksana. Lokasi penelitian di Kabupaten Bantul khusus Desa Argorejo, Argodadi, Murtigading, Tirtosari, Dlingi dan desa Terong. Prasarana yang dikerjakan meliputi jalan desa dan jembatan; pasar desa; irigasi dan air bersih . Dari hasil penelitian tersebut di dapatkan bahwa faktor yang sangat dominan mempengaruhi keberhasilan program tersebut adalah faktor komunikasi dan sumber daya, disusul dengan faktor watak/sikap pelaksana.

In supporting Presidential Decree No.5/1993 concerning impoverished and deprived villages in rural areas (IDT), the 1993 government program for the eradication of poverty and the empowerment of rural communities provided autonomy to community members in determining the forms of activities to be held and executed. Such activities were based on urgency and common necessities instead of being based upon common aspirations or common consensus. Strategy for the implementation of the IDT program provided direct aid to underprivileged communities in rural areas through the availability of rotating fund. The rotating fund ultimately manifested itself in the form of supporting fund / supporting aid for the establishment and development of infrastructure and facilities in deprived rural villages. The above program was commonly known as the P3DT program. The research aimed to analyze and evaluate the proceeding of the P3DT program, measure the success and accomplishments of the program's implementation, and identify factors influencing the program's accomplishments and sustainability. The research, an evaluation research assessing the implementation of a program, employed the descriptive-qualitative methods of analysis. Research parameter constituted of public participation / community participation, along with significant factors influencing the program's accomplishments. Factors influencing P3DT's accomplishments include the effectiveness and efficiency of the communication methods used, the availability of natural and human resources within the locality, and the responsiveness and attitude of community members towards the program itself. The village of Argorejo, Argodadi, Mutigading, Tirtosari, Dlingi and Terong within the Regency of Bantul were chosen as research locations for the analysis and assessments. Infrastructure and facilities developed include village roads and bridges, local market amenities, irrigation channels and water supply network. Research result showed the effectiveness and efficiency of the communication methods used and the availability of natural and human resources within the locality to be the dominant factor s influencing the program's accomplishthent. The third most important factor happened to be the responsiveness and attitude of community members towards the program.

Kata Kunci : Pembangunan Desa,P3DT,Evaluasi