Analisis perkembangan fisik kota Pontianak

AKBAR Y., Oon, Dr. Amiruddin Ardani, MA

2002 | Tesis | Magister Perencanaan Kota dan Daerah

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan fisik Kota Pontianak Persoalan yang dihadapi adalah mengapa lahan kosong yang tersedia di dalam Kota masih relatif luas, yaitu kurang lebih 28,17% dari luas lahan yang diperuntukkan bagi bangunan permukiman maupun non permukiman, sementara pada lahan kosong tersebut telah tersedia fasilitas jalan raya, namun perkembangan fisiknya justru berkembang ke arah luar batas administrasi Kota. Di sisi lain peristiwa ini jika dipandang dari sudut kepentingan Pemerintah Kota berarti bahwa salah satu potensi sumber pendapatan daerah, yaitu berupa IMB, PBB, dan DAU tidak dapat ditingkatkan. Efek positif dari perkembangan permukiman yang antara lain dapat berupa terbentuknya usaha-usaha perekonomian lainnya juga tidak dapat diperoleh oleh Pemerintah Kota. Metode penelitian yang digunakan adalah metode rasional kualitatif yang bersifat eksploratif dengan menggunakan pendekatan analisis deskriptif yaitu melalui telaahan teoritis dan empiris Wilayah penelitian ini adalah wilayah belum terbangun dalam Kota Pontianak, dan wilayah terbangun yang berada di luar batas administrasi Kota Pontianak. Adapun unit amatannya, yaitu persil, dan bangunan-bangunan. Ada tiga tahap yang dilakukan dalam penelitian ini, yaitu pertama proses kajian teoritis, kedua proses pengumpulan data empiri, dan yang ketiga adalah proses analisis dan pembahasan yang dilakukan dengan cara mendialogkan antara data empiri yang ada dengan teori-teori yang relevan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa perkembangan fisik Kota Pontianak dominan dipengaruhi oleh kegiatan developer yang memanfaatkan kondisi ekonomi masyarakat yang relatif rendah dan fasilitas kredit untuk kepemilikan perumahan dari pemerintah lewat jasa suatu bank yang ditunjuk. Hasil penelitian ini merekomendasikan: (1) Agar perkembangan fisik Kota Pontianak tidak didominasi oleh aktivitas developer, Pemda Kota Pontianak sebaiknya dapat mengatur luasan lahan yang ada yang tergolong relatif besar, agar dapat dipecah menjadi persil-persil dengan ukuran yang relatif memadai bagi berdirinya sebuah bangunan rumah. Pemda juga sebaiknya membantu masyarakat yang ingin memiliki persil tersebut dengan fasilitas kredit lewat jasa suatu bank yang ditunjuk Dengan demikian diharapkan masyarakat memiliki kemampuan untuk membangun rumahnya secara mandiri; (2) Aktivitas developer merupakan salah satu faktor yang mempengaruhi perkembangan fisik Kota, namun demikian perencana Kota harus dapat mengendalikannya melalui pembuatan aturan yang jelas yang dituangkan dalam dokumen Rencana Kota; (3) Untuk studi lebih lanjut, sebaiknya dilakukan penelitian mengenai kriteria-kriteria pemilihan lokasi untuk tempat berdirinya bangunan-bangunan perumahan yang menjadi pertimbangan para developer.

The objective of the study is to analyze the factors that influence the physical development of Pontianak. The problem faced by the city is the fact that the existing unused land within the city is still relatively wide, i.e. about 28.17% of the entire area of land intended for residential and non-residential purposes. Actually, there are already road facilities on the unused land, but its physical development, oddly enough, is expanding towards the outside of the city's administrative boundaries. On the other hand, when viewed from the local government's interest, this situation prevents the city from increasing its potential regional income resources such as IMB, PBB, and DA U. Likewise, the local government is deprived of the positive effects that it can have from the development of residential areas in the form of economic activity. The method adopted in this research is an explorative, rational, and qualitative method using a descriptive analysis approach through theoretical and empirical reviews. The research area is the underdeveloped area within the city of Pontianak as well as the developed area beyond the administrative boundaries. The units under observation were the plots of land and buildings. There were three stages involved in this research: theoretical review, empirical data collection, and analysis conducted by matching empirical data with relevant theories. The result of the research indicates that the physical development of Pontianak has been greatly influenced by the activities of developers who make use of the community's relatively low level of economic condition and their credit facilities for home ownership from the government through the services of an appointed bank. On the basis of the research result, the following recommendations are put forward: (1) In order to avoid the domination of developers in the physical development of Pontianak, the local government should arrange for the relatively large areas of land to be split into plots with fairly adequate measurements appropriate for the construction of a house. The local government should also help the community who want to buy the plots by providing credit facilities through an appointed bank. In this way it is hoped that the community can afford to have a house of their own. (2) It is true that the developers' activities contribute to the city's physical development. However, the city planners should be able to exercise control through clearly defined regulations set forth in a City Planning document. (3) It is advisable to carry out further research on the criteria of the choice of locations for housing development to be used as points of consideration by developers in the future.

Kata Kunci : Perkembangan Kota,Pontianak