TINGKAT KELESTARIAN DALAM PENGELOLAAN HUTAN RAKYAT UNTUK PENINGKATAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT : Kasus di Kabupaten Ciamis

BUDIMAN ACHMAD, Dr.Ir. Ris Hadi Purwanto. M.Agr.Sc

2016 | Disertasi | S3 Ilmu Kehutanan

TINGKAT KELESTARIAN DALAM PENGELOLAAN HUTAN RAKYAT UNTUK MENINGKATKAN KESEJAHTERAAN MASYARAKAT : Kasus di Kabupaten Ciamis INTISARI Tujuan utama penelitian ini adalah untuk menentukan kinerja pengelolaan hutan rakyat di Kabupaten Ciamis dalam kaitannya dengan peningkatan kesejahteraan masyarakat pedesaan. Untuk mencapai tujuan utama tersebut, dilakukan penelitian khusus dengan tujuan untuk : (1) Menetapkan kontribusi pendapatan dan kelayakan usaha beberapa komposisi jenis tanaman pada hutan rakyat di tiga wilayah pengembangan Kabupaten Ciamis dan tiga strata luas pemilikan hutan, (2) Mengidentifikasi faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan dari hutan rakyat dan bentuk hubungannya (3) Mengetahui daur dan etat volume hutan rakyat di Kabupaten Ciamis, dan (4) Mengevaluasi tingkat kelestarian hutan rakyat di Kabupaten Ciamis. Tingkat kelestarian hutan ditentukan dengan metode RISE (Haeni et al, 2002). Aspek yang dianalisis adalah aspek sosek dan lingkungan. Data aspek sosek diperoleh melalui wawancara terhadap 60 responden dan 6 informan kunci yang ditentukan secara sengaja dari tiga wilayah pengembangan Kabupaten Ciamis yaitu wilayah Utara, Tengah dan Selatan. Data aspek lingkungan diperoleh dari 17 petak ukur permanen yang tersebar di tiga wilayah pengembangan Kabupaten Ciamis. Untuk mengisi kebutuhan data pada analisis RISE, data kemudian dianalisis menggunakan analisis kesejahteraan, analisis finansial, analisis korelasi parsial, dan analisis proyeksi tabel tegakan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa sistem pengelolaan hutan rakyat di Kabupaten Ciamis belum lestari. Meskipun demikian, peran hutan rakyat dalam meningkatkan kesejahteraan sudah dirasakan oleh masyarakat pedesaan. Rata-rata kontribusi pendapatan dari hutan rakyat di wilayah pengembangan Utara adalah 27,20 %, di Tengah 31,58% dan di Selatan 29,42 %. Komposisi jenis tanaman yang potensial dikembangkan pada kondisi keterbatasan faktor produksi di wilayah Utara adalah kayu+buah+obat dengan potensi peningkatan 23,74 %, di Tengah adalah kayu+perkebunan+buah+obat dengan potensi peningkatan 13,59 %, dan di Selatan adalah kayu+perkebunan+buah dengan potensi peningkatan 26,67%. Sedangkan pada kondisi faktor produksi tersedia, komposisi jenis tanaman yang potensial dikembangkan di (a) wilayah Utara pada luas hutan > 0,5 ha adalah kayu+buah+obat+pangan dan pada luas hutan < 0,5 ha adalah kayu+buah+obat. (b) Tengah pada lahan < 1 ha adalah kayu+perkebunan+buah+obat, lahan > 1 ha adalah kayu+perkebunan+obat (c) Selatan pada luas hutan > 0,5 ha adalah kayu+perkebunan+buah+obat dan pada luas hutan < 0,5 ha adalah kayu+ perkebunan+buah. Faktor-faktor yang mempengaruhi pendapatan petani di wilayah Utara adalah kerapatan tanaman dan pengalaman usaha tani, di Tengah adalah luas hutan, dan di Selatan adalah biaya pengelolaan hutan dan pengalaman usaha tani. Terlalu tingginya kerapatan tegakan hutan rakyat berakibat pada capaian daur volume maksimum lebih cepat yakni pada umur sekitar 4 tahun. Etat volume yang mendukung kelestarian hutan rakyat adalah 32,50 m3/ha/tahun. Tingkat kelestarian hutan rakyat bisa ditingkatkan dengan cara memperbaiki kualitas dua indikator yaitu : a) produksi kayu tahunan dan b) produksi dan konsumsi. Indikator produksi kayu tahunan bisa ditingkatkan mutunya dengan mengatur tebangan sesuai etat, sedangkan indikator produksi dan konsumsi bisa ditingkatkan mutunya dengan meningkatkan kapasitas pengetahuan petani sehingga berdampak pada meningkatnya kualitas hasil hutan dan jasa dan muaranya adalah meningkatnya nilai finansial hasil hutan dan jasa.

DEGREE OF SUSTAINABILITY IN THE MANAGEMENT OF PRIVATE FOREST TO IMPROVE SOCIETY WELFARE: Case in Ciamis District ABSTRACT The main purpose of the research was to identify the performance of private forest management in Ciamis District related to the improvement of rural community welfare. To achieve this main purpose, some special studies had been conducted to attain the following purposes i.e. (1) To determine the contribution of income and the fisibility of business of several plants composition in private forest at three regions of Ciamis District and at three size levels of forest areas, (2) To identify factors influencing the income from private forest and their relationship, (3) To know the rotation and the annual allowable cut of private forest in Ciamis District, and (4) To evaluate the degree of sustainability of private forest in Ciamis District. To evaluate the degree of sustainability, RISE method was implemented (Haeni et al, 2002). The field analysed were socio-economic and ecological sectors. Data of socio-economic sector were collected by interviewing sixty respondents and six key informants who were purposively selected from three regions of Ciamis District. Data of ecological sector were collected from seventeen permanent inventory plots which were distributed at three regions of Ciamis District. To supply the proper data for RISE analysis purposes, collected data were then analysed using welfare, financial, partial correlation, and stand table projection analyses. The results showed that the system of management of private forests in Ciamis Districts was not sustainable. However, the role of private forests in improving the welfare had been felt by rural communities. Averagely, the contribution of income from private forest at North region was 27.20 %, at Central was 31.58% and at South was 29.42 %. Under limited condition of production factors, the plant composition which was potentially developed at North was wood+fruit+medicine having potential improving of 23.74%, at Central was wood+plantation+fruit+medicine having potential improving of 13.59%, and at South was wood+plantation+fruit having potential improving of 26.67%. Meanwhile, under the condition of production factors available, the plants composition which were potentially developed in (a) the North, for forest area above 0.5 ha was wood+fruit+medicine+food and for forest area below 0.5 ha was wood+fruit+medicine, (b) the Central, for forest area below 1 ha was wood+plantation+fruit+medicine, for forest area above 1 ha was wood+plantation+medicine (c) the South, for forest area above 0.5 ha was wood+plantation+fruit+medicine and for forest area below 0.5 ha was wood+plantation+fruit. Factors influencing the income of farmers in the North were stand density and farming experience, in the Central was forest area, and in the South were forest management costs and farming experience. An over-density of private forest stands resulting the rotation of maximum volume was achieved at shorter period which was at age around four year. The predicted annual allowable cut for private forest in Ciamis District was 32.50 m3/ha/an. The degree of sustainability of private forest could be increased by improving the quality of two indicators namely : (a) annual wood poduction and (b) production and consumtion. The indicators quality of annual wood production could be increased by fitted the production with annual allowable cut, and the indicator of production and consumption could be increased by upgrading the capacity of farmers knowledge. It therefore increases the quality of forest products and services with the result that increasing the financial values of forest product and services.

Kata Kunci : Kata kunci : tingkat kelestarian, hutan rakyat, pengelolaan, kesejahteraan.