ANALISIS YURIDIS PRINSIP BUSINESS JUDGEMENT RULE TERHADAP PRAKTIK MANAJEMEN LABA PADA PERUSAHAAN GO PUBLIC (IPO)

MARION HUTAGALUNG, Prof. Dr. Nindyo Pramono, S.H., M.S.

2016 | Tesis | S2 ILMU HUKUM JAKARTA

Tujuan penulis membuat tesis ini adalah untuk mengkaji dan menganalisis adanya pelanggaran hukum terhadap praktik manajemen laba dalam proses IPO oleh perusahaan publik ditinjau dari Undang-Undang Perseroan Terbatas dan Undang-Undang Pasar Modal. Pendekatan penelitian yang digunakan yaitu normatif empiris, yakni selain peneliti mengkaji dan menganalisis permasalahan tersebut dengan memanfaatkan peraturan perundang-undangan terkait, namun peneliti juga membandingkan dengan temuan di lokasi objek penelitian. Teknik pengumpulan data yang digunakan yaitu pengumpulan bahan hukum primer (berupa hasil wawancara penulis dengan beberapa narasumber), dan bahan hukum sekunder (kajian dokumentasi). Hasil penelitian yang diperoleh yaitu bahwa praktik manajemen laba yang merupakan hasil keputusan Direksi suatu perseroan yang "extreme", terkait atas ambisi direksi memenuhi visi, cita cita, ataupun kebutuhan memasuki pasar modal. Namun, adapun tindakan direksi mengeluarkan kebijakan tersebut dimungkinkan di latar belakangi itikad/niat yang belum tentu tidak baik. Hasil penelitian ini dapat di jelaskan sebagai berikut: Pertama, pengetahuan direksi dalam menggunakan doktrin Business Judgement Rules dalam melindungi keputusan bisnis nya berpengaruh pada: 1) Mengeluarkan atau tidak mengeluarkannya kebijakan manajemen laba 2) Karena pengetahuannya mengenai doktrin BJR, direksi menghindari dapat praktik manajemen laba yang melanggar duty of care agar dapat terlindung doktrin Business Judgement Rules 3) Karena pengetahuannya mengenai doktrin BJR, direksi menghindari praktik yang melanggar duty of loyalty agar dapat terlindung doktrin Business Judgement Rules Kedua, Praktik manajemen laba dapat direlevansika denga UUPM pasal 107, hal inipun mengacu bahwa praktik ini berorientasi adanya pelanggaran. Ketiga, praktik ini berorientasi melanggar UUPM. Namun, jika dilakukan dengan pengetahuan terhadap prinsip yang melindungi perilakunya (BJR) sesuai pasal 97 ayat (5) UU no. 40 Tahun 2007 tentang Perseroan Terbatas, maka doktrin Business Judgement Rules dapat digunakan sebagai perlindungan atas keputusan dilakukannya praktik manajemen laba.

The importance of profit information role in a decision making process by financial statement users, especially for investors and potential investors, encourages managers or directors of a company to manipulate company's financial reports (earning management practice). This practice is done so that company's entity looks better financially in hope that it could boost the share price at the time of the company's Initial Public Offering (IPO). Earnings management practice happens because the recklessness of the company's board of directors so they become careless in decision making process, this practice will harm the board of directors although they have implemented Business Judgement Rules Doctrine, which includes good etiquette and precautionary principle. However, the board of directors can avoid the harm if they can prove right all the elements in the Article 97 paragraph (5) of Limited Company Law. The researcher's intention in writing this thesis is to review and to analyze the presence of law violation towards earnings management practice in the IPO process by public companies in reference to Indonesian Law of Limited Company and Indonesian Law of Capital Market. The approach used in this research is empirical normative approach, which means that the researchers also compare the findings at the research location on top of looking and analyzing the issue at hand with utilizing the constitutional law accordingly. The data collection techniques used in the research are the collection of primary legal materials (in the form of interview results from many sources), and secondary legal materials (in the form of assessment documentation). The results obtained from the research is that earnings management practice, which is a decision that the board of directors of a company take, if by referring towards Business Judgement Rule Doctrine, the board of directors' decision will be protected by the Article 97 paragraph (5) of Limited Company Law , but only if the board of directors can prove right all the elements in the article. In other words, as long as the board of directors' decision refers to the Business Judgement Rules Doctrine, it will be legal (legitimate by the law).

Kata Kunci : Prinsip Business Judgement Rule, Praktik Manajemen Laba, dan Perusahaan Go Public.