Studi kinerja organisasi Sekretariat Daerah Propinsi Maluku Utara

HUSIN, Nurlaila, Dr. Yeremias T. Keban

2003 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Dalam rangka pelaksanaan otonomi daerah secara luas dan konsekwen sesuai dengan jiwa dan semangat Undang-undang No. 22 Tahun 1999, maka dibutuhkan kesiapan birokrasi pemerintah daerah terutama dalam bidang sumber daya manusia. Fokus dan lokus penelitian ini berada pada organisasi Sekretariat Daerah, dimana tugas dan fungsi untuk membantu Gubernur dalam melaksanakan tugas penyelenggaraan pemerintahan, administrasi, organisasi, tatalaksana, keuangan serta memberikan pelayanan administrasi kepada seluruh perangkat daerah Propinsi Maluku Utara. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tingkat kinerja yang diukur dan produktivitas, akuntabilitas, responsivitas, orientasi kualitas layanan yang dicapai, dan dianalisis faktor yang dianggap mempengaruhi antara lain kepemimpinan, sumber daya manusia, dan struktur organisasi. Metode Penelitian yang digunakan adalah metode penelitian kualitatif dengan menganalisis hasil wawancara, data primer maupun data sekunder yang terdapat di Setda Propinsi Maluku Utara, BPS Daerah, Bappeda. Dan hasil penelitian dan analisis ditemukan bahwa kinerja organisasi Setda Propinsi Maluku Utara tidak optimal, hal ini dibuktikan dengan tingkat produktivitas yang masih rendah, akuntabilitas yang tidak optimal, responsivitas yang belum optimal, dan kualitas pelayanan yang belum berorientasi pada kebutuhan perangkat daerah. Sedangkan faktor-faktor yang mempengaruhi terlihat bahwa sumber daya manusia secara kuantitatif sudah mencukupi, struktur organisasi sudah mampu mendukung aktivitas organisasi, dan efektivitas kepemimpinan cukup mampu meningkatkan kinerja organisasi secara keseluruhan. Rekomendasi dan hasil penelitian ini adalah peningkatan kualitas layanan melalui peningkatan kesadaran aparatur, perlu adanya pelatihan intensif pada staf, peningkatan mekanisme kerja antar unit, peningkatan kemampuan koordinasi, dan reorientasi kepemimpinan untuk menemp atkan pelanggan sebagai faktor vital dalam kinerja orga nisasi.

In the decentralisation era and expanding autonomy, the local financial capability becomes one of the determining factors to successful development actualisation. Hence, the Secretary Office is becoming determinant in affording human resources preparing. The bureau as per the function and task for helping The Governor in doing the job to run the good governance. This research aims at knowing the effectiveness level of reachable Secretary Office and the n analysing the organizational-effectiveness level influencing considered-dominantly factors affect, such as the organizational structures, human resources, and leadership. The research method used in this case is qualitative descriptive research method analysing interview result, either primary or secondary data collected based on the Secretary Office, Local Central Bureau of Statistic, and data collected from the Bappeda (Local Development Planning Board) of North Maluku Province. Based on research and analysis result, it is found that the organizational effectiveness of Secretary Office has been not optimum as indicated on the productivity element, accountability has been yet optimum, responsiveness also not optimum, when the quality service delivering has been not been oriented to customers. While the influencing factor as seen that human resources in good performance, the organizational structure have been working optimally, leadership effectiveness could be enable in increasing the performance of organization as a whole. Recommendation based on the research result is to increase the organization performance through the increasing the bureaucrat awareness, optimise the mechanism of unit coordination, do the reorientation of leadership style as the orientation of delivering quality service.

Kata Kunci : Kinerja Instansi Propinsi,Sekretariat Daerah, Performance of organization, structure, human resources, leadership, quality of service, productivity