Pelaksanaan kebijakan pengelola perparkiran kota Jambi

FAUZI, Achmad, Dr. Warsito Utomo

2003 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Dalam melaksanakan Undang-undang Nomor 22 Tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah bagi Pemerintah Kota dan Kabupaten memang dari satu sisi sangat demokratis karena lebih leluasa dalam menjalankan pemerintahan dan melaksanakan pembangunan serta pemberian pelayanan kepada masyarakat di daerahnya dengan diberi kewenangan yang lebih luas dalam mengatur dan mengurus rumah tangga daerah terutama melaksanakan kewenangan-kewenangan wajib sebagaimana diatur dalam pasal 11 ayat (2) Undang-undang Nomor 22 tahun 1999 tersebut, namun disisi lain pemerintah daerah Kabupaten dan Kota menghadapi kendala untuk melaksanakan kewenangan-kewenangan yang telah didesentralisasikan itu, kendala tersebut terutama adalah masalah dana. Dalam menghadapi permasalahan tersebut maka jalan yang harus ditempuh adalah meningkatkan PAD dalam berbagai sektor, salah satunya adalah retribusi daerah yaitu diantaranya retribusi parkir. Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan kebijakan pengelolaan perparkiran Kota Jambi baik dilihat dari segi efektivitas, efisiensi, kontribusi , perkembangan dan tingkat elastisitas terhadap penerimaan pendapatan asli daerah serta faktor-faktor yang mempengaruhi dalam pelaksanaan kebijakan perparkiran Kota Jambi. Metode penelitian yang dilakukan lebih mengarah kepada metode penelitian diskreptif dengan pendekatan studi kasus intrinsik yaitu ingin mengetahui dan memahami secara mendalam terhadap pelaksanaan kebijakan perparkiran Kota Jambi. Kemudian dengan metode penelitian tersebut dilakukan pengumpulan data dan informasi dengan cara wawancara, observasi (pengamatan) dan dokumenter. Data dan informasi yang terkumpul tersebut diolah dengan menggunakan analisis elastisitas, analisis perkembangan (pertumbuhan), analisis efektivitas, analisis efisiensi dan analisis kontribusi serta analisis SWOT untuk menganalisis faktor-faktor yang mempengaruhi pelaksanaan kebijakan perparkiran Kota Jambi. Keberhasilan pelaksanaan kebijakan pengelolaan perparkiran untuk mencapai tujuan atau sasaran yang ditetapkan apabila dalam pelaksanaan tersebut dilakukan secara terkoordinir dengan baik, tersedianya prasarana dan sarana yang memadai, tingkat partisipasi masyarakat yang tinggi serta tingkat kuantitas dan kualitas tenaga pelaksana atau aparatur yang memadai atau cukup serta trampil dan profesional. Berdasarkan hasil penelitian bahwa pelaksanaan kebijakan perparkiran Kota Jambi belum optimal sehingga tidak tercapainya target yang ditetapkan, sebagai akibat dipengaruhi kurang atau rendahnya faktor-faktor koordinasi, prasarana dan sarana, partisipasi masyarakat serta sumber daya manusia aparatur, maka rekomendasi untuk memecahkan permasalahan tersebut perlu dilakukan yaitu: 1. Meningkatkan kegiatan koordinasi dengan instansi- instansi terkait, 2. Meningkatkan prasarana dan sarana dalam kegiatan pengelolaan perparkiran, 3. Menumbuhkan dan meningkatkan partisipasi masyarakat terhadap pelaksanaan pengelolaan perparkiran, dan 4. Meningkatkan kualitas dan kuantitas sumber daya manusia aparatur pada lembaga perparkiran Kota Jambi

Conducting the Law Number 22 Year 1999 about the Region Government to the City and Regenc y Governments, it was from one side very democratical because much more lesser in running the government and conducting the development and also giving the service to society in its own region by being giver the much more wide authority in arranging and taking care of the region house hold especially conducting the obligation competences as what was being arranged in the chapter 11th verse (2) of the Law Number 2 Year 1999, but in the other side of the Regency and the City region Government were facing an obstacle to conduct the competences that had been decentralized, the obstacle was especially about the fund matters facing the problem thus the way that had to be through was creating the PAD in various sectors, one of it was the regional retributio n i.e. among other things was the parking retribution. The aim of this research was in order to find out about how the parking management policy conduction of the Jambi city either seen from the effectivity, efficiency, contribution, development and the elasticity levels to the region real income acceptance and also the factors that effected in the parking policy execution of the Jambi City. The research method that was done more directed to the descriptive research method by the intrinsic case study approximation that wanted to find out and understand deeply to the Jambi City’s parking policy execution. And then by the research method was done by collecting the data and information such as interview, observation, and documentary. The collected data and information and then being prepared by using the elasticity, growing, effectivity, efficeincy and contribution analyzed and also the SWOT analizes in order to analyze the factors that affected to the policy parking execution of the Jambi City. The success of the parking management policy execution in order to reach the aim or the goal that had been stated if in the execution had done well coordinately and appropiate, the vehicle and vehicular that were available and appropiate, the high participation level of the society and also the quantity and the quality levels of the executormen or the apparature that appropiate or adequate and skill ful yet proffessional. Based on the research result that the parking policy execution of the Jambi City hasn’t optimal thus wasn’t reached the stated target, as the result was being effected by the lack of or the low of the coordination factors, the vehicle and vehicular the society participation and also the apparature human resources, thus the recommendation in order to solve the problem was needed to be done by this following : 1. Raising the coordinated activity by the connected institutions, 2. Raising the vehicle and vehicular in the parking management activities, 3. Growing and raising the parking management activity to the parking management execution, and 4. Raising the quality and quantity of the apparature human resources in the parking institution of the Jambi City.

Kata Kunci : Kebijakan Pemda TkI,Pengelolaan Parkir