Efektivitas organisasi Dinas Pendapatan Daerah dalam mengimplementasikan peraturan daerah Kabupaten Siak Nomor 24 Tahun 2001

SUSANTO, Irwan, Dr. Yeremias T. Keban

2003 | Tesis | Magister Administrasi Publik

Munculnya kabupaten baru merupakan salah satu konsekwensi dari adanya otonomi daerah. Dengan sendirinya akan menciptakan banyak perubahan-perubahan di daerah, baik bagi kabupaten yang merupakan hasil pernekaran maupun bagi kabupaten yang sernula merupakan kabupaten induk. Bagi kabupaten-kabupaten yang baru terbentuk tentunya mengharapkan turnbuhnya iklirn yang kondusif guna meningkatnya kemajuan pembangunan daerah setempat yang lebih balk, sesuai dengan prakarsa dan aspirasi masyarakat. Berbagai keuntungan nya ta teiah dirasakan oleh masyrakat setempat, semula kendala jarak, sarana dan prasarana lainnya yang dulunya relatif kurang sekarang jelas bertambah baik. Situasi yang demikian perlu ditumbuh kembangkan secara be-kelanjutan. selanjutnya Pemerintah Daerah menetapkan beberapa Peraturan dan Per Undang-Undangan guna menciptakan ilkim yang kondusif bagi kelancaran roda pemerintahan, pembangunan dan kemasyarakatan lainnya di Kabupaten Siak. Melalui perubahan dan penataan kembali organisasi Dinas-Dinas Daerah (PERDA Kabupaten Siak Nomor 24 Tahun 2001 Tentang Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas-Dinas di Daerah) yang disyahkan tanggal 26 November 2001, diharapkan akan mampu menciptakan efisiensi dan efektivitas dalam implementasi senyatanya pada kegiatan aktual sehari-harinya. Untuk mengetahui dan memahami situasi yang senyatanya dilapangan diperlukan suatu penelitian, penelitian iiimaksud mempergunakan metode deskriptif dengan teknik pendekatan kualitatif, berupa kata-kata tertulis atau lisan c-lari orang-orang dan prilaku yang diamati di Kabupaten Siak. Jenis data yang diperoleh berupa data primer dan data sekunder, dengan teknik pengurnpulan data melalui studi kepeusatakaan maupun wawancara dengan nara sumber yang berhubungan dengan konteks penelitian ini. Sedangkan teknik analisa data yang digunakan adalah kualitatif deskriptif dengan mengembangka_n kategori yang relevan dengan tujuan penelitian ini, dan penafsiran terhadap hasil analisis deskpti kualitatif yang berpedoman pada teori dan konsep yang sesuai. Dari hasil analisis penelitian dan interpretasi data ditemukan bahwa, efektivitas organisasi DISPENDA dalam mengimplementasikan PERDA Kabupaten Siak Nomor 24 Tahun 2001 secara umum telah dilaksanakan sesuai dengan prosedur yang ada, hal ini tergambar dari banyaknya informan yang menyatakan telah melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sesuai dengan wewenang dan tanggung jawabnya masing-masing. Namun demikian faktor kendala masth dijumpai di lapangan dan jelas akan mempengaruhi efektivitas organisasi kedepan nantinya. Untuk itu penulis merekomendasikan, agar organisasi DISPENDA tetap memotivasi aparat yang ada sekaligus meningkatkan kualitas kemampuannya baik melalui diklat maupun kursus-kursus yang relevan dengan bidang kerja aparatur yang bersangkutan, mempertahankan tingkat kehadiran dan disiplin, tanggung jawab, lebih menghayati tugas pokok dan fungsi yang diemban, serta rnengembangkan kreativitas dan inovasi, melaksanakan pendelegasian dan koordinasi serta menumbuh kembangkan kultur/budaya kerja yang lebih baik lagi.

Emergence of a new regency denotes one of consequences from local autonomy. It will automatically lead to various changes in both the new regency and the main regency. The new regency certainly expects a conducive climate in order to increase a progressive development in its territory according to the community's initiative and aspiration. The varying real advantages have been felt by the local community such as initially constraint of distance, facilities and infrastructure were relative inadequate, currently, those are better. Such situation is necessary to continuously increase it. In addition, the local government needs to establish some regulation and law to make a conducive climate for the continuous government wheel and another social development in the Siak Regency. Through altering and restructuring of local officials (local regulation of Siak Regency No. 24/2001 of organizational forming and work ordering in the region) which legalized on November 26th, 2001, expected will be able to create daily actual activities. To find out and understand the real situation in field requires a research, such research uses descriptive method through technique of qualitative approach, including some written or spoken data from persons and performers interviewed in field. Kinds of data derived are primary and secondary data by using a technique of data collecting through both the study of literature and interviewing with the related persons in term of this research context. Whereas, technique of data analyzing uses qualitative - descriptive technique by growing a relevant category with the research, and interpreting on the result of the qualitative-descriptive analysis based on the appropriate theory and concept. Based on result of the research and interpretation have been found out that the implemented activities of Local Regulation No. 24/2001 of Local Income Service of Siak Regency, generally has been performed according to available procedure, it is reflected from many informants who explained that they have performed their main duties and roles based upon their authorities and responsibilities. However, obstructive factors are still faced in field, thus, those will effect the next organizational effectiveness. Therefore, the author recommends that the Local Income Service steadily motivates the present apparatus and increase the quality of their capability through either training and education program or relevant courses with their duties, keeping their attendance and discipline, responsibility, more deeply understanding of their main duties and function in which they have to carry out them well, and increase creativity and innovation, performing the delegation and coordination as well as creating a better culture of work.

Kata Kunci : Dispenda, Efektivitas Organisasi