EVALUASI EFEKTIVITAS PROGRAM SAVE PAPUA DI KABUPATEN KAIMANA

AMH.Tri Ratnawati, Prof. dr. Hari Kusnanto, DrPH.

2011 | Tesis | S2 Ilmu Kesehatan Masyarakat

Latar Belakang: Kebijakan Program Save Papua yang bertujuan untuk mendekatkan akses pelayanan kesehatan bagi masyarakat di Tanah Papua, dengan melaksanakan kegiatan mobile clinic (klinik bergerak) yang memberikan pelayanan kesehatan berkeliling dari satu kampung ke kampung yang lain. Program Save Papua di Kabupaten Kaimana telah diterapkan sejak tahun 2008 hingga kini, tetapi masih belum terlihat jelas hasilnya pada masyarakat di Kabupaten Kaimana. Tujuan Penelitian: Penelitian ini bertujuan untuk mengevaluasi pelaksanaan Program Save Papua di Kabupaten Kaimana dan mengetahui efektivitas program tersebut di Kabupaten Kaimana. Metode Penelitian: Penelitian ini merupakan penelitian evaluasi dengan metode deskriptif kualitatif dan rancangan studi kasus. Data primer dikumpulkan melalui wawancara mendalam. Subyek penelitian yaitu : pengelola program, pelaksana program, pejabat struktural dinas kesehatan, pengambil kebijakan, serta tokoh masyarakat di Kabupaten Kaimana. Data sekunder diperoleh melalui telaah dokumen. Hasil Penelitian: Penelitian menunjukkan adanya keterlambatan pencairan dana dari pusat dan pemanfaatannya belum maksimal, sehingga target pencapaian hasil belum sesuai indikator yang ditetapkan. Adanya keterbatasan jumlah tenaga dan ketidaksesuaian tingkat pendidikan sebagai pelaksana Program Save Papua mengakibatkan keterampilan dan pengetahuan terhadap tugas masih kurang. Program Save Papua yang juga bertujuan untuk pemberdayaan masyarakat belum sepenuhnya dijalankan oleh Kabupaten Kaimana. Kesimpulan: Program Save Papua di Kabupaten Kaimana akan lebih bermanfaat dan lebih efektif bila diakomodir sepenuhnya oleh daerah, dalam hal pembiayaan, pemanfaatan tenaga kesehatan dan pemberdayaan masyarakat disesuaikan dengan kebutuhan dan kemampuan daerah.

Background: The policy of “Program Save Papua” that aim to bring health care access for communities in Papua by implementing mobile clinic activities, provide health services around from one village to another. The “Program Save Papua” at Kaimana has been implemented since 2008 until now, but still have not seen clear results for the community at Kaimana. Objective: This study aims to evaluate the implementation of the “Program Save Papua” in Kaimana and examine the effectiveness of the program at Kaimana. Methods: This study was a qualitative evaluation with descriptive method and case study design. Primary data was collected through in-depth interviews. The research subjects were: the manager of the program, the implementers, structural health department officials, policy makers and community leaders at Kaimana. The secondary data was obtained through review of documents. Results: The study showed the existence of delays in disbursement of funds from the center, and its utilization was not maximized, so that the target achievement did not meet the specified indicators. There were limitations to the amount of effort and incompatibility level of education of the executors had resulted the skills and knowledge, of the task was still lacking. The Program Save Papua that also aimed to empower communities had not been fully executed. Conclusion: The Program Save Papua in Kaimana will be more useful and more effective when fully accommodated by region, in terms of financing, utilization of health personnel and community empowerment according to local needs and capabilities.

Kata Kunci : Evaluasi efektivitas, mobile clinic, dan program save papua