Strategi perencanaan pembangunan daerah berbasis ekonomi lokal pada wilayah kepulauan :: Studi pada Kabupaten Kepulauan Sula

UMAFAGUR, Lukman, Dr. Lincolin Arsyad, M.Sc

2008 | Tesis | Magister Ekonomika Pembangunan

Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi berbagai potensi ekonomi lokal dan pengembangan kawasan strategis dalam strategi perencanaan pembangunan daerah pada wilayah Kepulauan Sula. Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data runtun waktu berupa Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Kepulauan Sula dan Produk Domestik Regional Bruto masing-masing pulau selama periode 2000-2006. Data tersebut diperoleh dari Badan Pusat Statistik dan Bappeda Kabupaten Kepulauan Sula. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian adalah analisis Location Quotient, Model Rasio Pertumbuhan, Overlay, Shift-Share dan Tipologi Klassen. Landasan teori yang mendukung dalam penelitian ini yaitu teori basis ekonomi, teori pembangunan tak seimbang vs teori aqropolitan, teori transformasi sektoral,dan perubahan struktur wilayah, teori pertumbuhan ekonomi serta analisis dan perencanaan pembangunan regional. Berdasarkan hasil analisis PDRB daerah Kabupaten Kepulauan Sula dan PDRB masing-masing pulau selama periode 2000-2006, menunjukkan adanya peningkatan yang disumbangkan oleh subsektor perdagangan besar dan eceran, tanaman perkebunan serta industri pengolahan tanpa migas. Dari hasil analisis PDRB masing-masing pulau diketahui bahwa Pulau Sulabesi, Pulau Mangoli dan Pulau Taliabu memiliki kegiatan ekonomi lokal yang memberikan kontribusi dan pertumbuhan yang dominan terhadap peningkatan PDRB yaitu subsektor listrik serta perdagangan besar dan eceran. Subsektor tanaman bahan makanan, tanaman perkebunan, peternakan dan hasil-hasilnya, kehutanan serta perikanan merupakan subsektor ekonomi lokal yang dapat dikembangkan di Pulau Mangoli dan Pulau Taliabu. Pulau Sulabesi sangat potensial untuk dikembangkan menjadi kawasan pengembangan perdagangan dan pusat pemerintahan, Pulau Mangoli dapat dikembangkan menjadi kawasan industri pengolahan, serta Pulau Taliabu dapat dikembangkan sebagai kawasan budidaya pertanian dan perdagangan. Dalam menyusun strategi perencanaan pembangunan daerah berbasis ekonomi lokal, pemerintah daerah Kabupaten Kepulauan Sula hendaknya memprioritaskan pengembangan subsektor-subsektor yang berkembang cepat menjadi subsektor yang maju dan tumbuh cepat serta subsektor-subsektor yang relatif tertinggal dipacu menjadi subsektor maju tapi tertekan di masing-masing pulau. Strategi ini dilakukan untuk mempercepat pertumbuhan ekonomi masing-masing pulau demi peningkatan kesejahteraan masyarakat.

The objective of this research is to identify various local economic potentials and to develop strategic area within planning strategies of regional development at Sula archipelago. This research was using time series data in the form of Regional Gross Domestic Product of Sula Archipelago regency and Regional Gross Domestic Product of each island during period 2000-2006. The data were obtained from Central Bureau of Statistics and Agency for Regional Development of Sula Archipelago regency. Analysis devices which were used in this research are Location Quotient, Growth Ratio Model, Overlay, Shift-share and Klassen Typology. The rationales that support this research are economy based theory, unequal development theory vs aqropolitan theory, by sector transformation theory, and change of regional structures, growth of economic theory, and analysis and regional development planning. According to analysis of RGDP of Sula Archipelago regency and RGDP of each island during 2000-2006, it shows increasing from wholesaling and retailing, agricultural, and industry without oil and gas. Analysis results of RGDP of each islands show that Sulabesi Island, Mangoli Island and Taliabu Island have local economic activities which give contribution and dominant growth to the increasing of RGDP, that is subsection of electricity, and also wholesaling and retailing. While subsection of commodity and crop, animal husbandry and its products, forestry and fishery are subsection of local economy that can be developed at Mongoli island and Taliabu island. Sulabesi and Mongoli Island are very potential for development of trading area and manufacture industry, while Talibu Island is developed as cultivation of agricultural and agricultural manufacture industry. To arrange planning strategies of regional development based on local economic, regional government of Sula Archipelago regency should give priority to development of developed subsections to become advanced subsection and the ones that left behind are spurred to be advance but suppressed at each islands. These strategies are employed to accelerate the growth of economy at each island for prosperity of societies.

Kata Kunci : Perencanaan Pembangunan Daerah,Pengembangan Ekonomi Lokal, Regional development, local economic and archipelago area