Potensi Pajak Penerangan Jalan Dan Kontribusinya Terhadap Pendapatan Asli Kota Bontang
NINGRUM, PRASETYA (Pembimbing: Eko Suwardi, Dr., M.Sc.), Eko Suwardi, Dr., M.Sc.
Untuk meningkatkan dan menghidupkan sumber-sumber penerimaan sebagai cara untuk membiayai belanja negara yang semakin lama semakin membesar, sejak tahun 1999 Pemerintah menerapkan sistem Otonomi Daerah. Pelaksanaan Otonomi Daerah menyebabkan Pemerintah Daerah harus mampu mengoptimalkan pendapatan daerahnya khususnya yang berasal dari Pendapatan Asli Daerah (PAD). Salah satu daerah yang mengalami otonomi daerah adalah Kota Bontang.
Dalam penyelenggaraan pemerintahan di daerah dan peningkatan pelayanan kepada masyarakat serta melaksanakan pembangunan daerah, maka daerah membutuhkan sumber-sumber penerimaan yang cukup memadai. Sumber-sumber penerimaan daerah ini dapat berasal dari bantuan dan sumbangan pemerintah pusat maupun penerimaan yang berasal dari daerah sendiri. Untuk merealisasikan pelaksanaan Otonomi Daerah maka sumber pembiayaan Pemerintah Daerah tergantung pada peranan Pendapatan Asli Daerah. Pendapatan Asli Daerah terdiri dari Pajak Daerah, Retribusi Daerah, Bagian Laba Usaha Daerah, dan Lain-lain Pendapatan Asli Daerah. Kemampuan menggali dan mengembangkan sumber daya atau potensi digunakan sebagai upaya untuk meningkatkan Pendapatan Asli Daerah salah satunya adalah melalui Pajak Daerah. Pajak Daerah merupakan sumber penerimaan PAD terbesar di Kota Bontang. Salah satu pajak daerah yang berpotensi besar di Kota Bontang adalah Pajak Penerangan Jalan (PPJ). Kontribusi Pajak Penerangan Jalan terhadap PAD rata-rata sebesar tiga puluh dua persen pada tahun 2006-2008.
Penelitian ini dilakukan di Pemerintahan Kota Bontang. Sebagai obyeknya adalah PPJ dan penerapan PPJ di Pemerintahan Kota Bontang. Data yang digunakan diperoleh dari data primer maupun data sekunder sedangkan metode pengumpulan datanya berasal dari studi kepustakaan dan studi lapangan. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besarnya potensi PPJ, efektivitas realisasi penerimaan PPJ pada tahun 2006-2008. Dari penelitian yang telah dilakukan potensi PPJ di Kota untuk tahun 2006-2008 sebesar 13.200.525.545,00; Rp 13.366.927.001,00; dan Rp 13.493.234.005,00. Efektivitas penerimaan PPJ untuk tahun 2006 adalah efektif, tahun 2007 efektif, dan tahun 2008 sangat efektif.
To improve and turn on the sources of revenue as a way to finance government expenditures that are increasingly bigger, since 1999 the Government introduced a system of Regional Autonomy.Implementation of Regional Autonomy led to the Local Government must be able to optimize revenue from the region in particular source revenue (PAD). One of the areas that experienced local autonomy is Bontang.
In order to organize local goverment and improved service to the community and to implement regional development, the region requires revenue sources are sufficient. The sources of local revenue can be derived from the central government assistance and donations, and revenue from the region itself. To realize the implementation of the Regional Autonomous Regional Government, the source of financing depends on the role of original income. Regional Income Tax comprises of Regional Tax, Local Levies, Section Local Operating Income, and Other Local Revenue. The ability to explore and develop resources or potential use as an effort to improve the original income tax is by the Local Taxes. Local Taxes are the largest source of revenue receipts in the city of Bontang. One of the great potential of regional taxes in the city of Bontang is the Lighting Way Tax (PPJ). Street Lighting Tax Contributions to PAD by an average of thirty-two per cent in 2006-2008.
This research was conducted in Bontang City Government. As the object is PPJ and PPJ implementation in Bontang City Government. The used data were obtained from primary data and secondary data, while data collections method is derived from literature study and field study. This study aims to determine the potential magnitude PPJ, effectiveness and efficiency of realization of PPJ revenue in the 2006-2008. From the research that has been done, Bontangs PPJ potential in 2006-2008 is in the amount of 13,200,525,545.00; Rp 13,366,927,001.00; and Rp 13,493,234,005.00. The effectiveness of revenue for 2006 PPJ is effective, effective in 2007, and in 2008 was very effective. As for the efficiency of PPJ revenue for the year 2006-2008 are included in the criteria of very effective.
Kata Kunci : PPJ-Potensi Pajak-Efektivitasr, Potential Tax- -Effectiveness- Efficiency, Tax, otonomi daerah, Pajak-Daerah
