Laporkan Masalah

EVALUASI PENYUSUNAN INDIKATOR KINERJA PADA PEMERINTAH KABUPATEN BANTUL

HENRY MARVIN, Dr. Rusdi Akbar, M.Sc.

2012 | Tesis | S2 Ilmu Akuntansi/Akuntansi Terapan

Konsep manajemen publik baru (new public management) turut mengubah paradigma manajemen pemerintahan menuju sistem pemerintahan yang fleksibel dan profesional. Konsep ini menekankan target kinerja pada pemenuhan hasil (outcome) bukan pada kebijakan. Penelitian ini mencoba melihat lebih jauh penyusunan indikator kinerja pada Pemerintah Kabupaten Bantul dengan pendekatan Ongoing Performance Measurement and Management (OPM&M). Tujuan penelitian untuk mengetahui kesesuaian indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul serta menjelaskan indikator kinerja program/kegiatan SKPD dalam mendukung pencapaian kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul dengan pendekatan OPM&M. Penelitian ini menggunakan model performance blueprint dengan model alur logika yang diperluas dan analisis empat kuadran (four quadrant analysis). Analisis dilakukan terhadap dokumen perencanaan hingga laporan kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul dan SKPD/unit kerja. Wawancara dan penyampaian kuesioner dilakukan untuk mengetahui kendala-kendala dalam penyusunan indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul. Hasil penelitian menunjukkan bahwa indikator kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul belum menunjukkan kesesuaian informasi (hubungan yang logis) antara dokumen perencanaan hingga dokumen pelaporan. Indikator kinerja SKPD/unit kerja sebagian besar belum menunjukkan indikator berbasis hasil (result-based perfomance indicator) sehingga belum sepenuhnya mendukung kinerja Pemerintah Kabupaten Bantul. Analisis dengan model performance blueprint menunjukkan bahwa sebagian besar (90%) indikator kinerja program utama/kegiatan Pemerintah Kabupaten Bantul berorientasi output/aktivitas (service-delivery outcome) dan belum berorientasi hasil/manfaat yang dapat dirasakan masyarakat (community outcome).

The new public management changes government paradigm towards public management system that is flexible and professional. The concept emphasizes on performance targets on the fulfillment of the results (outcomes), not the policy. This study is to investigate the preparation of performance indicators in Government of Bantul using Ongoing Performance Measurement and Management (OPM&M) approach. The purpose of this study is to determine the suitability of the Bantul Government performance indicators and to explain the performance indicator of SKPD programs/activities to support achievement of the Bantul Government's performance. This study uses performance blueprint model with extended logic model analysis and four quadrant analysis. The analysis was conducted from planning documents up to performance report of Bantul Government and SKPD/work units. Interviews and questionnaires were conducted to explore the constraints in the preparation of the performance indicators of Bantul Government. The results show that performance indicators of Bantul Government have not demonstrated the suitability of information from planning document up to performance reporting. The results also show that most of performance indicators of SKPD/work units have not result-based perfomance indicators, thus not fully support the Government's performance. The analysis of the performance blueprint models show that majority (90%) performance indicators on the main program/ activity of Bantul Government is activities-oriented (service-delivery outcomes), and not results/benefits-oriented (community outcomes).

Kata Kunci : Manajemen publik baru (new public management); pengukuran kinerja; indikator kinerja; laporan akuntabilitas kinerja (LAKIP), model alur logika (logic model), pendekatan OPM&M, model performance-blueprint, analisis empat kuadrant (four quadrant analysis).


    Tidak tersedia file untuk ditampilkan ke publik.