PENGARUH FAKTOR TEKNIS, ORGANISASIONAL DAN KARAKTERISTIK INDIVIDU TERHADAP IMPLEMENTASI SISTEM PENGUKURAN KINERJA (Studi Empiris di Pemda Lingkup Daerah Istimewa Yogyakarta)

HAFIEZ SOFYANI, Dr. Rusdi Akbar, M.Sc.,CMA.

2014 | Tesis | S2 Ilmu Akuntansi

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menguji hubungan faktor teknis, organisasional, dan karakteristik individu pegawai pemda terhadap implementasi sistem pengukuran kinerja di pemerintah daerah yang meliputi pengembangan sistem pengukuran kinerja, akuntabilitas kinerja dan penggunaan informasi kinerja. Selain itu, penelitian ini juga akan menyelidiki fenomena isomopisme institusional yang terjadi terkait implementasi sistem pengukuran kinerja di pemerintah daerah. Penelitian dilakukan di lingkup pemerintah daerah Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY). Sampel penelitian adalah pegawai pemerintah daerah di Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) berpangkat eselon 4 (empat) yang secara langsung terlibat dalam pelaksanaan Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) dan pelaporan Laporan Akuntabilitas dan Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP). Penelitian dilakukan dengan metoda riset campuran (mixed methods) dan menggunakan strategi eksplanatoris sekuensial dua tahap. Tahap pertama adalah pengujian hipotesis dengan menggunakan teknik Structural Equation Modeling (SEM), dan tahap kedua adalah analisis tematik deduktif. Dari hasil uji hipotesis, ditemukan bahwa faktor–faktor yang berhubungan secara positif dan signifikan terhadap implementasi sistem pengukuran kinerja untuk pengembangan sistem pengukuran kinerja, akuntabilitas kinerja dan penggunaan informasi kinerja adalah faktor organisasional yakni: pelatihan dan respon yang terbuka terhadap perubahan. Sedangkan self efficacy yang tinggi dan conscientiousness yang masuk dalam kategori faktor karakteristik individu hanya berhubungan masing-masing terhadap pengembangan sistem pengukuran kinerja dan penggunaan informasi kinerja. Penjelasan lebih rinci terkait hasil-hasil pengujian hipotesis dipaparkan di bagian analisis data kualitatif. Terakhir, dari hasil analisis kualitatif mengenai fenomena isomorpisme institusional, ditemukan bahwa setiap faktor yang berkaitan dengan sistem pengukuran kinerja akan dipicu dan memicu fenomena isomorpisme yang berbeda-beda, baik koersif, mimetik maupun normatif. Namun, isomorpisme yang terjadi di lingkungan pemerintah daerah masih dominan pada level koersif. Kata Kunci: Faktor [Teknis, Organisasional, dan Karakteristik Individu], Sistem Pengukuran Kinerja, Isomorpisme Institusional.

The purpose of this study was to examine the relationship of technical, organizational, and individual characteristics of local government officials factors toward the implementation of performance measurement systems in local government which includes; development of performance measurement systems, performance accountability and use of performance information. In addition, this study will also investigate the institutional isomophism phenomenon that occurs related to the implementation of performance measurement systems in local government. The study was conducted in the scope of local government of Yogyakarta Special Region (DIY). The samples are echelon 4 (four) local government officials in Satuan Kerja Perangkat Daerah (SKPD) who are directly involved in the implementation of the Government Performance Accountability System (SAKIP) and reporting Accountability Reports and Government Performance (LAKIP). The study was conducted with a mixed methods research and use a two-stage sequential explanatory strategy. The first stage was hypothesis testing used Structural Equation Modeling (SEM), and the second stage was a deductive thematic analysis. From the results of hypothesis testing, it was found that the factors that positively and significantly associated to the implementation of a performance measurement system for the development of performance measurement systems, performance accountability and use of performance information was organizational factors namely: training and response are open to change. While, high self-efficacy and conscientiousness factors that fall into the category of the individual characteristics, of each one, associated only with development of performance measurement systems and the use of performance information. More detailed information related to the results of testing the hypothesis presented at the qualitative data analysis. Finally, the results of the qualitative analysis of the institutional isomorphism phenomenon found that each of the factors relating to the performance measurement system will be triggered and triggering phenomena different isomorphism i.e. coercive, mimetic and normative. However, the isomorphism was happening at the local govenment still dominant at the level of coercive. Keywords: [Technical, Organizational, and Individual Characteristics] Factors, Performance measurement system, Institutional isomorphism

Kata Kunci : Faktor [Teknis, Organisasional, dan Karakteristik Individu], Sistem Pengukuran Kinerja, Isomorpisme Institusional.