PENEMPATAN JABATAN PEGAWAI PEMERINTAH: Studi tentang Manajemen Sumber Daya Manusia di Lemhannas RI

PAULA THERESIA EKOWATI, Prof. Dr. Irwan Abdullah

2015 | Disertasi | S3 STUDI KEBIJAKAN

Disertasi ini fokus pada persoalan sumber daya manusia yang menjadi kunci utama keberlangsungan dan keberhasilan sebuah lembaga. Kemampuan sumber daya manusia di lingkungan Lembaga Ketahanan Nasional RI masih perlu ditingkatkan untuk mempersiapkan diri menjawab tantangan dan bersaing di masa depan. Permasalahan pokok yang dikaji dalam disertas ini adalah mengapa Lemhannas RI, sebagai lembaga yang prestisius dan memiliki mandat besar, tidak mampu membangun manajemen SDM yang sesuai harapan? Permasalahan pokok tersebut dijawab dengan melihat lebih jauh mengenai (1) kondisi objektif sumber daya manusia, (2) praktik penempatan sumber daya manusia, dan (3) dampak dari sistem penempatan sumber daya manusia tersebut terhadap kinerja lembaga. Proses pengumpulan data yang dilakukan dalam penelitian ini mencakup (1) observasi lapangan, yang menitik-beratkan pada sistem kerja yang berlangsung di Lemhannas RI, (2) wawancara mendalam terhadap unsur pimpinan dan pegawai di lingkungan Lemhannas RI, (3) Focus Group Discussion yang dilakukan beberapa kali untuk memperoleh pendapat mengenai kondisi sumber daya manusia di Lemhannas RI, dan (4) penelusuran dokumen-dokumen dan studi kepustakaan yang memiliki keterkaitan dengan tema pokok penelitian disertasi. Setelah data dikumpulkan, proses selanjutnya adalah melakukan klasifikasi, analisis, dan penafsiran terhadap data yang telah dikumpulkan kemudian menuangkan dalam tulisan. Temuan disertasi ini menunjukkan tiga hal penting. Pertama, sumber daya manusia Lemhannas RI dari segi kuantitas mencukupi untuk melakukan berbagai kegiatan sebagaimana visi dan misi lembaga. Akan tetapi, dari segi kualitas sumber daya manusianya masih perlu ditingkatkan kemampuannya. Pada jabatan tertentu, kemampuan dan kompetensi pejabat masih perlu ditingkatkan untuk menunjang kelancaran proses pelaksanaan tugas yang ditugaskan khususnya menyangkut kesesuaian tingkat pendidikan dengan bidang tugas yang menjadi tanggung jawab pejabat yang bersangkutan. Kedua, praktik penempatan jabatan di Lemhannas RI belum sepenuhnya berdasarkan pada profesionalisme. Hal ini dapat dilihat dari masih adanya pejabat yang menduduki posisi tertentu tidak didukung oleh kemampuan yang memadai. Ketiga, adanya penempatan pejabat yang tidak berdasarkan kebutuhan berdampak luas pada sistem kerja dan kinerja Lemhannas RI secara umum. Kata Kunci: Manajemen SDM, Penempatan Jabatan, Lemhannas RI

This dissertation gives main focus on the matter of the human resources becoming the main key of the survival and success of an institution. In this context, the ability of the human resources at the Institution of the National Defense of Republic of Indonesia (Lemhannas RI) still needs to be increased for the interest of increasing the institution ability to responds the challenge and to compete. The main problem of the study in this dissertation is why does the prestigious institution such as Lemhannas RI having big mandate not able to develop human resources management? The main problem is answered by studying further about (1) objective condition of the human resources, (2) the practice of giving position to the human resources, and (3) the impact of the locating system of the human resources toward the work of the institution. Process of collecting data done in this research includes (1) field observation focusing on the work system lasting at Lemhannas RI, (2) deep interview toward the unsure of leader and staff at Lemhannas RI environment, (3) Focus Group Discussion held some to obtain opinion about the condition of the human resources at Lemhannas RI, and (4) searching documents and library research having relation to the main theme of this dissertation research. After collecting the data, the next process is to do classification, analyses, and interpretation of the collected data then writing it down. The result of this dissertation shows three main things. First, the human resources of Lemhannas RI of the quantity aspect suffice to have some agendas as found in the vision and mission of the institution. However, from the quality aspect, the human resources haven‟t been optimal. At the certain billet, the ability and competence of the officer still needs to be increased to support the process of implementing job given mainly about the suitability of the education level with the job description becoming the responsibility to the related officer. Second, practice of giving billet at Lemhannas hasn‟t been given based on the professionalism. This one can be seen that some officers given certain position without capability because they are promoted not based on the institution need. Third, there is process of giving position to the officer which is not based on need and this one has large effect toward the work system of Lemhannas in general. Key Words: Human Resources Management, Giving Billet, Lemhannas RI

Kata Kunci : Manajemen SDM, Penempatan Jabatan, Lemhannas RI; Human Resources Management, Giving Billet, Lemhannas RI