Pembuatan aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) untuk penentuan prioritas dalam kegiatan penilaian objek pajak individual :: Studi kasus di Kantor Pelayanan PBB Yogyakarta

MASIDI, Muhammad, Ir. Subaryono, MA.,Ph.D

2007 | Tesis | S2 Teknik Geomatika

Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) adalah salah satu yang sangat mendukung terhadap penerimaan daerah. Besarnya ketetapan PBB ditentukan berdasarkan Nilai Jual Objek Pajak (NJOP), yang dihasilkan dari kegiatan penilaian. Kegiatan penilaian ada dua macam, yaitu penilaian massal dan individual. Penilaian individual diberlakukan atas objek yang memenuhi kriteria tertentu terutama yang bernilai tinggi, sedangkan terhadap objek lainnya diberlakukan penilaian massal. Dasar hukum kriteria untuk objek penilaian individual sesuai dengan Keputusan Direktur Jenderal Pajak (Kep. DJP) Nomor KEP-533/PJ/2000. Keputusan atas penentuan prioritas objek penilaian individual selama ini dilakukan hanya berdasarkan usulan dan pengalaman para petugas penilaian, searah dengan meningkatnya kegiatan pembangunan, tentunya jumlah objek penilaian individual akan semakin meningkat. Hal ini tidak hanya membutuhkan waktu tetapi juga tenaga. Aplikasi Sistem Informasi Geografis (SIG) dapat digunakan untuk membantu dalam penentuan prioritas objek penilaian individual. Penelitian ini meningkatkan upaya untuk menentukan prioritas objek penilaian individual yang dilakukan dengan pembuatan aplikasi SIG. Ada 5 tahap yang dilakukan dalam penelitian, yaitu persiapan, pengumpulan data, penyiapan data, pengelolaan data, pembuatan aplikasi dan penyajian hasil. Aplikasi SIG prioritas objek penilaian individual dihasilkan melalui metode Simple Additive Weighting (SAW) yaitu menggunakan skor nilai standard untuk masing-masing objek atas setiap kriteria dan penggunaan nilai bobot tiap kriteria hasil penghitungan metode pembobotan Pairwise Comparison dari hasil kuesioner, serta penghitungan total skor guna penentuan urutan prioritas. Penelitian ini menghasilkan aplikasi SIG penentuan prioritas objek penilaian individual menghasilkan urutan objek pajak yang memenuhi salah satu atau lebih dari empat kriteria tersebut atau berdasarkan Kep. DJP Nomor KEP-533/PJ/2000. Hasil eksekusi aplikasi SIG ini adalah urutan prioritas objek penilaian individual tiap-tiap kecamatan dan seluruh Kota Yogyakarta. Urutan prioritas tertinggi di Kota Yogyakarta adalah Rumah Sakit Bethesda, yang terletak di Jl. Jenderal Sudirman 70, Kelurahan Kotabaru, Kecamatan Gondokusuman.

The Land and Building Tax (PBB) is one of most supporting revenue to district income. The amount of PBB that must be paid by tax payers is decided based on Sale Value of Tax Object (NJOP) derived from valuation activities including individual and mass valuation. The individual valuation is conducted upon objects fulfilling certain criteria particularly that have high values, the mass valuation is done to rest of the objects. The criteria used for assessing individual valuation objects are developed in accordance with The Decision of Directorate General of Tax (Kep.DJP) Number KEP- 533/PJ/2000. The Decision on determining an individual valuation object priority currently is conducted only based on suggestion and experience of the valuation officials, comparable with the increase of development activity, certainly that total of an individual. This is not only time consuming but also highly subjective tasks. Geographic Information System (GIS) application can be used to assist on determining priority of individual valuation object. This research develops an application to determine priority of individual valuation objects that implemented by using GIS technology. There are 5 phases carried out in the research that is preparation, data collection, data preparation, data processing, compiling the application and result presentation. GIS application on priority of individual research object is produced through Simple Additive Weighting (SAW) method that is using standard value score to the respective objects upon each criteria and using weight value from each criteria of calculating result of the Pairwise Comparison weighting method from questionnaire result, and calculation of score total to determining priority order. This research found the GIS application on determining priority of individual valuation object resulted in the tax object order that fulfill one or more these four criteria or based on Kep.DJP Number KEP-5333/PJ/2000. This result of the SIG application shows the priority order of individual valuation object in each sub districts and the whole Yogyakarta City. The highest priority order in Yogyakarta City is Bethesda Hospital, located at Jl. Jenderal Sudirman 70, Kelurahan Kotabaru, Subs district of Gondokusuman

Kata Kunci : Sistem Informasi Geografis,Objek Pajak, Individual Valuation Object Priority, GIS Application, Simple Additive Weighting (SAW) and Pairwise Comparison